劳动生产率视角下区域产业就业的关系优化路径的研究.docVIP

劳动生产率视角下区域产业就业的关系优化路径的研究 　　问题的提出 　　十八大报告指出，我国要坚持走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的道路。其中，工业化从本质上而言要通过产业结构调整实现，而城镇化的实现又与劳动力的转移就业密不可分，产业结构与就业结构的调整与优化对于我国的经济转型与社会发展起着重要作用。产业与就业结构调整与优化不仅成为政府与社会所关注的一个焦点，也成为学术界经济研究领域中的一个热点话题。 　　国内学者在研究产业、就业关系问题时经常采用以下几种方法：结构偏离度、产业就业弹性系数、产业与就业结构变动效益分析和产业与就业的关联分析（刘仙梅，2010）。这些方法从不同的角度分析产业、就业问题具有不同的优势：结构偏离度主要用于分析产业与就业结构的偏离程度，来反映产业与就业的协调性；产业就业弹性系数则着重关注产业对就业的吸纳能力；产业与就业结构效益变动分析着重关注产业劳动生产效率高低的比较，确定就业的流动方向；产业与就业的关联分析引入计量模型对于揭示产业结构与就业结构的内在影响机制效果显著。然而现有文献在应用这些方法解决产业与就业的问题时还有一些欠缺：忽略了产业与就业结构的理想状态，即产业与就业结构调整的目标状态；关注各产业的就业吸纳能力，缺乏对产业效率影响的思考；从三次产业层面进行分析，缺乏在行业层面对产业与就业结构优化路径的规划。为了弥补现有研究在上述几个方面的不足，本文从劳动生产效率视角构建指标对产业、行业进行分类，从理论上找出了产业、就业关系的优化路径，并对陕西省进行了应用分析。 　　产业、就业关系优化路径的理论分析 　　（一）产业与就业关系优化的效率标准 　　西方早期关于产业结构演变的研究，如配第-克拉克定理、库兹涅茨定理，都发现随着经济的发展，第一产业的产值比中逐渐下降，二、三产业的产值比重不断上升，劳动力也呈现着由第一产业向二、三产业转移的现象（李杰，2009）。刘易斯的二元结构模型为当代发展中国家指出了工农业发展、城乡变迁、人口流动与城市化的方向：即传统农业部门最终会被边际劳动生产率高的工业部门弱化，农业劳动力最终要流向现代工业部门（范广垠、王天营，2009）。托达罗模型则表明在城市出现失业的情况下，劳动力继续向城市转移的动因在于行业间的收入差异带来了较高的收入预期，与城市部门是否存在劳动力剩余无关（张运清，2007）。而农业剩余劳动力的流出又有助于农业劳动生产率的提升与非农产业劳动生产率的下降。因此由这些理论与模型可以推理出，劳动力要素在产业间配置是向着缩小产业间劳动生产率的方向进行的，这是随着社会经济发展与产业结构变迁，劳动力转移的必然趋势。由此，在符合产业结构演变规律的前提下，区域产业结构与就业结构关系的合理优化过程应遵循产业、行业间劳动生产率差距向着逐渐缩小的方向进行的路径。 　　（二）基于效率的产业分类 　　虽然现有的一些理论，如产业生命周期理论已经对产业进行划分，但是这些理论的划分阶段不能明确反映产业的效率状况。为此，本文从产业产值与就业量间的效率关系以及就业在产业间配置变动的效率两个方面，构建 与 两个指标对产业进行分类。第一个指标 ， 等于产值总量与就业总量的比值，实质是社会劳动生产率；第二个因子 表示经济增加单位产值可以吸纳的就业人数， 越大，则增加单位产值吸纳的就业绝对量越多，流入单位就业量所带来的产值变动就越少。根据产业劳动生产率与社会平均劳动生产率的比较，将产业划分为高、中、低效率产业；用产值吸纳效率 衡量产值、就业变动量之间存在的效率关系，与社会平均值比较后将产业、就业关系变动方向分为消极、稳定和积极三种类型；将产业根据生产效率的高低与产值吸纳效率的差异分为9种产业可能处于的效率状态，如表1所示。 　　在表1中所列9个产业类型中，所属的效率类型与理想状态中间所隔类型越多时，则产业、就业间的关系则越不协调。处于劳动生产效率相对均衡的3个类型的产业与就业关系相对合理些，除此之外的6种效率类型产业的产业、就业结构关系存在着失调，尤其是恶性增长型（A）和恶性衰退型（I）这两个效率类型的产业，不仅劳动生产率存在着巨大的偏离，就业效率（即产值吸纳效率）水平也未能与其对应生产率相适应，不仅导致了产业结构与就业结构失调，也是贫富差距、就业问题以及由此衍生的一系列社会问题产生的主要原因。 　　（三）产业、就业关系的有序优化路径 　　许能锐（2013）分析比较了土地、资本、劳动力、技术以及制度等生产要素的流动性，发现资本、劳动力相比其它几种要素类型更易发生流动，并且在制度允许时，较少受到空间范围以及产业间的限制。由于产业的产值与效率无法直接在产业间进行任意分配，而是各种生产要素配置的产出结果，因此产业实现劳动生产效率类型的转变需要借助于各种生产要素在该产业与其他产业间的