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北京奥运会志愿服务法制化的研究 　　摘 要：奥运志愿服务是奥运会重要的组成部分，北京奥运志愿者招募工作业已启动，如何对奥运志愿服务进行管理与北京奥运的成败息息相关。法律是人类社会具有最高效力的规则体系，将北京奥运志愿服务管理纳入法制化的轨道不仅能够赋予管理规则最为刚性的约束力，从而保障志愿服务的高效有序进行，而且能够提升民众对奥运志愿服务的认识，为更为广泛的志愿服务立法提供理论储备和实践支持。立法过程中应坚持以人为本，强调民众参与的广泛性和长期性，尊重奥运规则，吸收国外经验，突出中国特色。其立法架构应当包括立法目的、奥运志愿服务概念的界定、志愿者管理组织和志愿者权利义务、法律责任以及救济途径等基本内容。 　　关键词： 奥运会；志愿服务；法制化 　　中图分类号： G80??05 文章编号：1009??783X(2007)03??0009??03 文献标识码： A 　　Abstract：The volunteer service plays a very important role in Olympic Games.The recruitment of volunteers for Beijing Olympic Games has started and how to manage the Olympic volunteers has a close relationship with the success of Beijing Olympic Games.Since law is considered as the most powerful regulation system,legislating Olympic volunteer service can not only ensure Beijing Olympic Games’ smooth and efficient operation with its powerful binding force,but also promote people’s cognition of Olympic volunteer service,so as to lay a foundation of theories and practice for the comprehensive legislation of volunteer service.In the process of legislation,the principle of people??oriented and the extension and long??term participation by the public must be abided,the Olympic regulations must be respected and the Chinese characteristics must be kept while taking in foreign experiences.The general frame of the legislation should include the legislative purpose,the definition of Olympic volunteer service,the respective rights and duties of volunteers and volunteer service organizations,the legal responsibility and ways of defending one’s rights. 　　Key words：Olympic games;Volunteer service;Legislation 　　奥运会作为当今全人类最大规模的盛会，是世界各国最高水平运动员的竞技场，同时也是展示主办国奥运志愿者风采的舞台。我国自从获得2008年奥运会主办权以来，一直致力于奥运志愿服务工作的前期准备，先后出台了《北京奥运会志愿者战略计划》和《北京奥运会志愿者行动计划》。今年8月底，2008年奥运会赛会志愿者招募工作已正式在北京启动。据预计，北京奥运将需要约10万名的核心志愿者[1]，从奥运的前期宣传筹备到残奥会结束，志愿者的服务将遍及北京奥运的每一个角落。如何结合我国大型体育赛会志愿服务的特点，把奥运志愿服务引向法制化的轨道，从而使奥运志愿服务的价值最大化，这不仅是奥运组织者需要认真考量的问题，同时也是摆在法学学者面前的新课题。 　　 　　1 奥运志愿服务法制化的必要性 　　 　　2008年北京奥运会是中华民族第一次承办这项最大规模的全人类盛会，各行各业都在为这次盛会做着准