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区域教育公平问题分析的研究 　　作者简介：李慧兰，女，西北大学硕士，研究生期间攻读数量经济学，目前专注于经济学、资产评估学，陕西广播电视大学助教。 　　摘 要：泰尔指数是一种有效的统计分析工具，对于研究极端值异动所引起的差距影响，非常灵敏。本文主要是通过泰尔指数来研究教育公平问题，数据采集于1997年至2008年的陕西省相关教育数据，通过对陕西省的教育研究，得出关于地域和性别两个层次的差距结论，即：城乡之间的外部差距低于城乡内部的内部差距，对于农村的女性来说，是教育公平问题研究中差距最大的一个群体。因此，改善农村的教育水平，消除教育上的性别歧视，依然是教育中的重点。 　　关键词：教育公平；平均受教育年限；泰尔指数 　　一、引言 　　国内外很多学者都从不同角度对教育公平程度进行了大量的研究，在测度教育公平时，广泛采用的是教育基尼系数，比如Maas Criel（1982）、Lopez，Thomas Wang（1998）、Thomas，Wang Fan（2003）。国内相关的研究也有很多，比如张长征（2006）、聂江（2006）、姚继军（2009）、孙百才（2009）等人利用教育基尼系数度量了不同时期中国教育的公平程度。基尼系数衡量公平的主要特点是它对于数据的中间值的变动反应灵敏，但是不能进行分解。事实上，极端值的变动带来的差距影响也非常重要。泰尔指数恰好具备了基尼系数所不具备的诸多优点，它对于极端值的反映灵敏，且能够分解，分解率也能够测度。2006年的《世界发展报告》，就是以泰尔指数作为对基尼系数的补充，诠释了世界上一百多个国家的教育水平差距。国内研究也有很多，孙旭（2009）也曾利用泰尔指数度量了中国的教育公平程度，得出全国总体差异主要来源于各省内部差异。考虑到泰尔指数的研究特点，本文搜集了1997年至2008年间陕西省的教育数据，计算了陕西省的教育泰尔指数，并对其分解，进一步分析了陕西省教育公平的地域差距和性别差距，根据结论提出了合理的政策建议。 　　二、研究方法 　　本文数据主要来自于《中国人口统计年鉴》（1998年-2006年）、《中国人口和就业统计年鉴》（2007年-2009年），《陕西统计年鉴》（1998年-2009年）。数据的选用是1997年至2008年间陕西省6岁以上分地域、分性别的各级受教育程度的人口数。 　　（一）平均受教育年限 　　平均受教育年限是计算教育泰尔指数的基础。要计算平均受教育年限，首先将人口的受教育程度分为5组：文盲半文盲、小学、初中、高中、大专及以上，相应的受教育年限为1年、6年、9年、12年、16年（文盲半文盲的受教育年限并非0年，是为了下文中教育泰尔指数的计算公式完全有意义）。 　　权重系数的设定采用分组后的各组人数在陕西省内的人口百分比，计算人口平均受教育年限的公式为： 　　=∑5i=1αiyi（1） 　　其中，表示平均受教育年限，i表示分组，αi表示各组受教育程度人口数占陕西省总人口数的比例，yi表示各组受教育年限。根据公式，可以计算出每年陕西平均受教育年限。 　　（二）泰尔指数GE（0）和GE（1） 　　泰尔指数是统计学中一种有效的差距分析工具，它具有可分解性，其取值范围在0～∞之间，0代表绝对的公平，随着指数的值越来越大，水平差异就会越来越大，即越来越不公平。泰尔指数的公式如下： 　　GE（0）=1n∑ni=1lnyi（2） 　　GE（1）=1n∑ni=1yilnyi（3） 　　上述公式在度量教育公平程度时，n代表人口总数，yi代表第i个人的受教育年限，代表人口的平均受教育年限。GE（0）指数又称为泰尔L指数，GE（1）指数又称为泰尔T指数。表1描述了1997-2008年陕西省的教育泰尔指数GE（0）、GE（1）及其增长率。 　　从纵向来看，表1中GE（0）、GE（1）的数值大体上是随着时间的推移而逐年递减的，GE（0）由0.2074下降到0.1462； GE（1）由0.1380下降到0.1009，这表明，陕西省的教育公平状况正在逐年改善，且趋于平稳，这一点从GE（0）和GE（1）的增长率也可以看出。 　　（三）泰尔指数GE（0）和GE（1）的分解 　　1、陕西省按地域分组的教育泰尔指数GE（1）及其分解 　　GE（0）和GE（1）的优点是具有可分解性，即总体差异可以分解为组间差异B和组内差异W两部分，因此，为了更深入地说明陕西省的教育公平问题，本文将陕西省的人口按照城市、镇、农村分为三组，进一步分析地域间的差异和地域内的差异。本文以GE（1）的分解为例来说明问题。GE（1）分解公式如下： 　　GE（1）=∑kj=1gj（uju）lnuju+∑kj=1gj（uju）GEj=B+W（4） 　　其中，gj代表第j组样本人口数占样本总人