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农民工职业的技能形成过程的探讨
农民工职业的技能形成过程的探讨
摘 要:解决农民工就业问题要从根本上解决技能培训问题。现代社会中,农民工职业培训大致分为四种形式:政府培训、市场培训、企业内培训和家族培训。而从职业周期角度来看,农民工获得职业技能的整个跨期又可以分为三个阶段:技能认知阶段、技能追求阶段、技能定型阶段。鉴于农民工在整个职业周期中参与培训形式的不同,结合农民工在不同的阶段学习技能的成本和收益分析,应当对农民工实现义务教育与职业教育的衔接,缩小职业周期在生命周期的跨期,明确政府培训和市场培训的分工,进行投资与受益制度的合理安排。
关键词:农民工;职业技能;职业培训;职业周期;成本――收益分析
Discussion on Vocational Skills Formation of Migrant Workers
LI Fei,ZHANG Sheng??rong
(Guizhou University of Finance Economics, Guiyang, Guizhou, 550004, China)
Abstract:Vocational training is a key to migrant workers’ employment. Currently, there are four kinds of training: government, market, within??enterprises and family training, while from the perspective of vocational cycle, there are three stages for migrant workers to obtain vocational skills: recognizing, pursuing and forming. In view of different training that migrant workers might engage in, and analysis of cost and revenue in various stages, it is necessary to link compulsory education with vocational education, narrow the gap of vocational cycle in life cycle, clarify the distribution of government training and market training, and reasonably arrange investment and benefit system.
Key words:migrant workers, vocational skills, vocational training, vocational cycle, cost??revenue analysis
一、引言
农民工培训问题一直是国家和农民工本人最迫切都想要解决的问题,面对形形色色的培训方式,农民工最忌跟风盲目学习,这样既浪费培训资源又浪费时间。从农民工角度考虑适合的培训是解决他们就业的最基本方法。目前从这个角度去研究的学者很少。舒尔茨认为人力资本是对人的投资形成的资本,并把人力资本投资分为五类:包括医疗保健、在职培训、正式教育、成人学习项目及就业迁移。[1]加里#8226;贝克尔在《人力资本理论》著作中将职业技能分为通用性技能和专用性技能,但他主要是对学校教育进行研究却没有对特殊培训市场进行研究。[2]本文基于农民工角度研究他们对不同职业市场的选择。考虑到人生不同阶段人力资本沉淀不同,按农民工不同年龄对技能需求不同将其职业技能过程分为三个阶段:技能认知阶段、技能追求阶段和技能定型阶段,并提出了农民工职业技能的四种培训方式:政府培训、市场培训、企业内培训和家族培训。本文首先分析不同阶段不同培训方式的特征、形式和内容,再描绘出不同阶段对应的几种培训方式的成本收益图,最后作出综合评价并给出政策建议。
二、农民工职业技能形成阶段分析
假定农民工在35岁之前都处于流动状态,目的是想找一份稳定的工作。由于农民工不同年龄对技能需求不同,资本存量也不同,将农民工在找到稳定工作之前技能的养成阶段分为三个阶段:7―19岁的技能认知阶段,19―25岁的技能追求阶段和25―35岁的技能定型阶段。只有在这个界定的基础上才能很好地与四种培训模式联系在一起,最终分析出年龄与培训成本、收益之间的关系,得出农民工正确选择培训的政策建议。
(一)技能认知阶段
7―16岁一般为九年义务教育阶段,到16岁大部分农民
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