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十一五时期山东省产业结构调整的研究 　　[摘要]采用2005-2009年数据资料，运用钱纳里的产业结构理论，对“十一五”时期山东省产业结构变化情况进行分析和判断，认为山东省产业结构调整中存在着地区间发展不均衡、产业结构整体协调性不足、农业比较劳动生产率低、产业投资分配不合理以及增长模式粗放等问题，提出推进山东省产业结构优化和升级的着力点应放在促进东西部地区协调发展、提高农业比较劳动生产率、提高现代服务业比重、大力发展先进制造业等方面。 　　[关键词]产业结构；第一产业；第二产业；第三产业；工业化 　　[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2011)01-0037-07 　　 　　区域经济发展过程总是与产业结构的变化相伴随。产业结构是指劳动力、资金、生产资料在不同产业部门的配置比例和相互关系，包括三次产业间的比例关系，以及农业、工业等国民经济各行业内部各部门之间的比例关系。世界经济发展规律表明，随着一国经济、技术发展水平的逐步提高，产业结构的变化一般要依次经历“一二三”、“二一三”、“二三一”和“三二一”四个阶段，以实现产业结构的持续升级。产业结构升级使生产要素由生产率低的部门转移到生产率高的部门，从而推动经济的增长。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了我国在“十一五”期间推进产业结构优化升级的重要任务和关键是“发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平”。 　　建国以来山东省产业结构大致经历了三个阶段：1970年以前为第一产业占绝对优势的 　　“一二三”阶段，三次产业占GDP比重平均值依次为49.3、31.5、19.2；1970-1989年的20年间为 　　“二一三”阶段，三次产业占GDP比重平均值依次为35.5、50、18.5；1990年进入“二三一”阶段，即钱纳里的工业化初级阶段；2000-2005年经历了工业化中级阶段；2006年以后进入工业化高级阶段。 　　 　　一、产业结构转变的阶段性特征 　　 　　钱纳里根据二战后100多个国家的统计资料建立了产业结构转变的多国模型，该模型揭示了产业结构转变的一般规律和基本趋势。钱纳里认为，发展就是经济结构的成功转变，结构转变就是劳动和资本资源从生产率较低部门(农业)向生产率较高部门(工业)转移，这种转移能够加速经济增长。钱纳里将结构转变划分为三个阶段，即初级产品生产阶段、工业化阶段和发达经济阶段。在结构转换的第一阶段，占统治地位的是初级产品生产活动，主要指的是农业，这是可，交易商品产出增长的主要来源。这一阶段尽管初级产品生产增长慢于制造业，但由于低收入水平对制成品的有限需求，使制造业不能成为总产出的主要来源。在增加值中农业的高比重，是这一阶段总增长速度较慢的主要原因之一。在第二阶段即工业化阶段，结构转换的重心由初级产品生产向制造业生产转移，制造业对经济增长贡献的重要性发生了变化。根据标准结构变动模式，一旦人均收入水平超过400美元(1964年美元)，制造业对经济增长的贡献就高于农业的贡献。在第三阶段，制成品的收入弹性开始减少，制造业在国民生产总值以及社会就业中的份额都发生了下降，而农业已由生产率低速增长的部门转变为劳动生产率增长速度最高的部门。农业劳动力的持续转移，以及农业同其他产业部门的工资缺口的逐步消失，是经济结构变化的基本原因，它们促进了资本对劳动力的替代和各种技术进步。 　　钱纳里认为人均收入水平是判断经济发展阶段的总体性指标，并依据人均GDP收入水平，将不发达经济到成熟工业经济的整个经济增长和结构转变过程分为三个阶段：初级产品生产阶段、工业化阶段、发达经济阶段。三大阶段按人均国民收入变动范围分为6个时期，其中2-4时期为工业化阶段(见表1)。 　　 　　二、2005-2009年山东省产业结构调整情况判断 　　 　　1.　总体情况判断 　　根据《2009年山东省国民经济和社会发展统计公报》提供的数据，2009年全省实现生产总值(GDP)33805.3亿元，人均生产总值35796元，按年均汇率折算为5240美元。2009年山东省GDP的三次产业增加值比例为第一产业9.6％、第二产业56.3％(其中工业50.4％)、第三产业34.1％。参照钱纳里的人均GDP标准模式，结合山东省经济发展和工业化进程的实际情况，山东省总体上已经由“十五”时期所处的工业化中级阶段进入了工业化高级阶段。 　　 　　(1)　第一产业产值和从业人员比重持续下降。根据表2数据，2005-2009年山东省第一产业在GDP中所占的比重由10.4％下降为9.6％，降低了0.