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城市低碳竞争力形成机制的研究 　　[摘要]本文从系统学、区域经济学和演化经济学视角，探讨了城市低碳竞争力的内涵和形成机制，并以济南市为例进行实证研究。根据系统论，城市低碳竞争力主要来源于两个方面：城市低碳发展相对独立运作产生的低碳竞争力和城市与外部区域之间低碳发展相互作用形成的城市低碳竞争力。根据区域经济学理论，低碳经济生产要素供给的城市差异、集聚低碳经济、低碳经济转移成本、城市动态比较低碳经济优势、低碳需求的城市差异、城市低碳经济结构、城市低碳文化和城市低碳公平是城市低碳竞争力的主要影响因素。根据演化经济学理论，以上任何形成因素的创新均影响城市低碳竞争力。 　　[关键词]城市低碳竞争力；内涵；形成机制 　　[中图分类号]F299.2 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024（2014）08-0005-05 　　[基金项目]山东省社会科学规划研究重点项目“山东半岛蓝色经济区低碳竞争力研究”（批准号：11BJJJ08） 　　[作者简介]慈福义，山东师范大学人口?资源与环境学院教授，博士，博士生导师，研究方向为城市与区域循环、绿色发展。 　　（山东济南250014） 　　目前，城市低碳竞争力的内涵和形成机制研究忽视了空间结构、区域合作、制度创新、公平等视角，深入研究城市低碳竞争力的内涵和形成机制具有重大意义。 　　一、城市低碳竞争力内涵 　　城市低碳竞争力指城市作为一个整体，在全球竞争中，遵循低碳发展的6R（再思考、减量化、再使用、再循环、再重组和再修复）原则，以区域利益协调机制为基础，通过城市各组成要素（包括能源、“温室气体”、碳容量等自然资源和生态环境要素）之间的协同作用、相互配合与合理布局，以及城市与外部区域之间低碳发展相互作用形成的能为城市经济效益、社会效益和生态效益（如降低能源消耗、减少温室气体排放和修复由气候变暖造成的生态系统破坏）的最优化带来实质性功效的城市竞争优势。 　　二、城市低碳竞争力形成机制研究 　　（一）城市低碳竞争力形成机制的系统学解析 　　系统论认为世界上任何事物都可看成系统，城市也是系统；3E（能源、经济、环境）系统理论是低碳经济的理论基础。因此，城市低碳竞争力形成遵循系统论的基本规律。 　　根据系统论，城市低碳竞争力主要来源于两个方面： 　　1.城市低碳发展相对独立运作产生的低碳竞争力 　　在相对独立的城市功能地域内，各低碳发展要素相互联系、相互作用形成的低碳竞争力是城市低碳竞争力的基本组成部分。城市功能地域包括城市实体地域和乡村地域。因此，城市实体地域与乡村地域之间、城市实体地域之间、乡村地域之间低碳发展要素的合理配置是形成城市低碳竞争力的重要因素。 　　2.城市与外部区域之间低碳发展相互作用形成的城市低碳竞争力 　　根据系统的开放性，城市低碳竞争力受其外部区域环境的影响；在低碳发展系统中，上一层次的大系统影响下一层次的小系统。因此，城市低碳竞争力的形成，要以高层次区域低碳竞争力最优化为前提。为实现全国低碳竞争力的最优化，会牺牲某些城市的经济竞争力和强化某些城市的经济竞争力，需要建立合理的区域利益协调机制，如碳补偿机制。 　　（二）城市低碳竞争力形成机制的区域经济学解析 　　1.低碳经济生产要素供给的城市差异 　　（1）生产要素供给的城市差异，通过城市动态比较优势促进城市竞争力的提升。制度、科学技术、管理能力、资本、劳动、信息等生产要素分布不均衡，而且具有运转成本，不能够完全流动。因此，各城市生产要素的供给和价格存在差异性，并通过对城市生产成本与效益的影响最终影响城市竞争力。城市动态比较优势指从长期看，由区位、资金、技术等因素共同形成的城市有利发展条件。可见，生产要素供给的城市差异，通过城市动态比较优势促进城市竞争力的提升。（2）根据循环经济理论，“温室气体”、碳容量等自然资源和生态环境是低碳经济的重要生产要素，能源、碳容量等自然资源和生态环境分布不均衡，而且具有运转成本和不能够完全流动，导致其供给存在城市差异性。因此，能源、碳容量等自然资源和生态环境要素供应价格存在城市差异性，进而通过对城市生产成本与效益的影响，最终影响城市低碳竞争力。根据低碳经济理论和城市动态比较优势理论，城市动态比较低碳经济优势，是指从长期看，由区位、资本、劳动、科学技术、管理能力、信息、制度、能源和碳容量等共同形成的城市低碳经济有利发展条件。综上可知，低碳经济生产要素供给的城市差异，通过城市动态比较低碳经济优势，促进城市低碳竞争力的提升。 　　2.集聚低碳经济 　　企业为集中再循环利用“温室气体”、共同利用低碳经济基础设施、减少运输过程中的能源消耗和CO2排放等，必然在空间上集聚，以实现集聚低碳经济效益。 　　3.低碳经济转移成本 　　转移成本指为克服空间距离而在经