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城中村青年流动人口住房需求及保障机制的研究
城中村青年流动人口住房需求及保障机制的研究
[摘 要]在对郑州陈寨村青年流动人口问卷调查的基础上,描述了青年流动人口的特征、住房现状及住房需求等方面的基本特征,探讨房租、交通与工作的稳定性对住房需求的影响。研究表明城中村流动人口结构,年轻化趋势明显,学历较高;性别比例较均衡;收入、租金高低及交通的便捷性是影响青年流动人口租赁需求的主要因素;城中村青年流动人口的购房需求集中表现在购房刚性需求旺,价格、户型、交通及配套的需求也不次于城市常住人口的特性。因而,解决城中村青年流动人口的住房问题需要从政府、住房保障机制、租赁市场及法律保障等方面采取措施。
[关键词]城中村;流动人口;住房需求;保障机制;
中图分类号:X372 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)46-0171-02
一.问题的提出
随着城市化水平不断提高,大规模青年流动人口涌入城市,成为城市建设的重要力量。在对城市建设和社会发展做出巨大贡献的同时,青年流动人口留在城市的愿望强烈,并希望成为“城市市民”。由于收入低、住房保障供给缺失、租赁市场混乱等多方面原因导致他们居无定所。所以在城市发展中,考虑青年流动人口的住房问题迫在眉睫。
住有所居是流动人口在城市生活最基本条件。大量事实说明,居住条件在一定程度上影响生活质量的高低。了解流动人口的居住条件和意愿是解决流动人口的居住问题的有效途径之一。基于此调查的范围选择为郑州---陈寨村。郑州陈寨村是典型的流动人口聚集区,是郑州占地面积最大,流动人口最多的城中村,因此,选择陈寨村作为研究对象,更具有代表性。调查的对象是在陈寨村居住的青年,问卷的主体主要有三个部分,第一部分是个人的基本信息,包括人口结构、受教育程度、收入;第二部分是个人的居住现状,主要有住房的来源、面积、房屋结构、租金等;第三部分主要是购房需求。本次调查采取实地走访,发放纸质问卷的形式。本次调查共发放问卷180份,经过筛选,共回收有效问卷161份,有效样本率为89.44%。其中,有效样本的定义是:在陈寨居住1年以上的青壮年等流动人口。通过对回收问卷的筛选、整理与分析,并参考郑州市相关资料,研究城中村青年流动人口住房现状及需求特征,能够对流动人口的居住结构及需求行为更清楚的认识,为解决城中村青年流动人口的住房问题提供决策借鉴。
二.城中村青年流动人口的特征
2.1.人口结构:年轻化趋势明显
年龄结构分析,年龄在26-35岁占比最大,占49.07,其次是18-15岁,占37.27%,36-44岁占比13.66%。这个年龄段是流动人口的主力军,有比较强的事业心与理想追求,在城市工作生活目的性很强,但大部分是非城镇户口,多来自河南本省。
2.2.受教育程度:大学学历占七成
从总体来看,青年流动人口的文化程度较高,高中及以下占22.36%,专科占44.10%,本科占29.82%,硕士占3.73%。受教育程度是影响其就业的一个重要因素,直接影响收入,进而影响其居住状况。
2.3.收入现状:月收入集中在3000元左右
月收入在2000-3000元的占47.20%,3000-4000元的占36.65%,从以上述数据可以看出,城中村青年流动人口的月收入在3000元上下浮动。
三.城中村青年流动人口的住房现状
3.1.住房来源:以租赁为主
由于制度的限制,正式住房区域把流动人口排除在外,租赁私房是流动人口获取住房的主要方式(魏立华等,2005)[1]。本调查显示,80.12%的被访问者是租赁房屋。由于住房消费支付能力不足,解决住房问题的可选方式有限,租赁是成本较小、最主要的方式。在居住形式上,独自居住占35.40%,朋友合租占34.16%,夫妻带子女占23.60%,家庭结构以未婚的年轻人为主。已婚及未婚情侣考虑到生活的方便性、私密性与安全,选择单独居住,单身及同性朋友合租的较多。
3.2.居住面积:户均居住面积以20m2左右居多
在161份问卷调查中,居住面积在10-20m2占35.66%,20-30m2占36.43%,居住面积较为狭窄,与郑州市城镇居民人均居住面积29m2相比,存在一定差距。
3.3.居住房屋结构:单间是最普遍的居住形式
问卷结果显示,在房屋结构调查中,单间公寓占比最大,为47.29%,一室一厅占28.68%,两室一厅占14.73%,三室一厅占9.30%。和城市普通商品房不同的是,城中村出租屋的优势在于面积较小。一方面,由于收入水平的限制,倾向于租赁相对便宜的房屋;另一方面,房间分割越多,收益越高。所以,单间是最常见的形式,房屋结构只有是否带卫生间与厨房的区别,通常能够满足单身流动人口或一个简单家庭的基本生活需求。
3.4.
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