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新形势下国库风险研究及应对策略 　　 摘 要：随着形势的变化，国库风险的表现形式、内在规律和发生特点都发生了一定变化，国库风险防范面临新的考验。文章通过对国库风险成因的探究，结合国库风险防范面临的新形势，对国库风险防范中的难点进行分析，提出做好国库风险防控的对策建议。 　　 关键词：国库风险 研究 防范 　　 中图分类号：F830.43 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2012）03-199-02 　　 　　 一、国库风险的成因 　　 国库风险按性质可以分为核心风险和外围风险。核心风险就是国库案件，这是国库风险的极端情况，也是国库工作最大的危险和威胁。国库案件是国库内部或外部人员，利用国库管理中的漏洞，盗窃、挪用、侵占国库资金。近20年来全国国库系统为防范国库案件作出了巨大的努力，但国库案件仍时有发生。 　　 国库案件的发生一般具有以下原因：一是财政、国库或税务的相关人员，思想发生偏差，利用自身职务之便，贪污、挪用、侵占国库资金，形成国库案件。二是国库管理存在漏洞，管理人员业务不熟悉难于管理和管理人员风险意识不足而疏于管理两种情况。如会计核算和操作制度设置不严密、内控监督机制不完善，未实行分级审批、重大事项报告制度，未进行会计事后监督或事后监督制度未严格执行，部门领导、会计主管定期或不定期检查制度未严格执行，使内控制度出现真空等。三是国库业务操