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- 2018-10-14 发布于福建
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地方政府政策执行力提升的研究
地方政府政策执行力提升的研究
【摘要】经济发展方式的转变是提高我国经济发展质量与效益的重要前提,而地方政府对经济发展方式转变政策的执行力的强弱决定着这一目标实现的程度。要完成这一目标,须从树立科学发展的新理念,提高政策执行规划力;改革地方政府绩效考核机制,提升政策执行意志力;合理设置地方政府职权,提升政策执行组织力;加大人力资本投入,提升政策执行文化力;加强政务公开,提升政策执行公信力这些方面着手。
【关键词】经济发展 执行力 因素 对策
我国经济发展方式转变的内涵主要是由依靠增加要素投入的粗放外延增长向依靠要素生产率提高的集约内涵增长转变,从数量扩张型增长向质量效益型增长转变。其实质在于提高经济发展的质量,即主要通过科技进步和创新,来实现经济发展速度、质量、效益的相互平衡和经济、社会的可持续发展。只有加快转变经济发展方式,才能适应全球需求结构的重大变化,有效应对日益激烈的市场竞争和愈加突出的资源环境约束,从而实现我国经济、社会又好又快发展。
一、地方政府政策执行力对实现经济发展方式转变目标的影响
作为政治系统输出的主要内容,加快经济发展方式转变的政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。然而,政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案,其效能必须经过各级地方政府实际的执行过程才能得以发挥。正如美国学者G·艾利森所说:“在实现政策目标的过程
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