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农民专业合作社功能发展程度及的影响因素 　　摘 要： 中国农民专业合作社数量急剧增加，但质量不佳，功能不强。本文从合作社功能的丰度、广度、深度3个维度测度了合作社功能发展指数，用多元回归分析方法研究了影响合作社功能发展的因素，发现资产总额、外力创建的合作社、是否有团体成员、专业人才数量以及是否得到资金扶持对合作社功能发展水平影响最大。提出从增加资本投入、借助外部实体力量、吸引专业人才等方面提高合作社功能水平。 　　关键词：农民专业合作社； 功能发展程度； 影响因素 　　中图分类号：F306.4 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）06-0028-06 　　一、引言与文献回顾 　　自21世纪以来，中国传统小农户和现代大市场之间的矛盾日益加剧，农业经营主体需要创新。2007年实施《中华人民共和国农民专业合作社法》以来，中国出台了许多优惠政策鼓励农民专业合作社（以下简称合作社）的发展，合作社进入了发展的快车道，截止2012年底，数量已达68.9万。合作社数量的急剧增加和外延粗放式扩张，并没有引致中国农业组织化水平和农民市场竞争力显著增加的必然结果。于是，越来越多人更加关注中国合作社发展的质量问题。从功能角度切入，研究合作社的发展质量，是对传统方法从满意度切入研究合作社发展质量的大力改进，是新的尝试。 　　国际经验表明，专业合作经济组织可以通过组织内部一系列功能向农户提供高质量的服务，帮助小农解决市场化过程中所遇到的各种问题[1，2]，改变其弱势地位。合作社功能不全、功能虚弱、实现程度低将大大限制农民组织化、农业现代化的进程。虽然中国合作社经过几年的快速发展，功能已经从单一化向多元化转变，涵盖了产品销售、生产管理、农资采购、标准化服务、提供信息技术、产品加工运输等多种功能，但各功能的发展水平和实现程度千差万别，其本质原因有待进一步探寻。 　　近年来，国内学者针对合作社功能的关注持续增加，取得了不少的研究成果。目前关于合作社功能的相关研究大致可以分为两类：一类是定性分析合作社功能的发展现状、存在问题[3]、功能定位[4，5]、资本效应[6]。另一类则是运用定量方法。孔祥智等[7]对合作社的品牌建设功能的研究显示，目前专业合作社品牌建设取得了一定成绩，但总体上发展速度较慢、水平较低、影响力较弱。王拓[8]、李延荣[9]对专业合作社的功能作了定量分析，但仅从农户需求这一单一视角进行主观评价，没有对合作社功能的发展程度进行综合评价。黄祖辉和高钰玲[10]测度了合作社服务功能的实现程度，但是仅仅从功能覆盖率以及功能数量这两个维度展开分析，没有涉及合作社各个功能服务的绝对量，这使得评价指标不全面，比如有的合作社尽管各个功能都有，也能覆盖绝大多数社员，但每个功能的绝对业务量不够，面面俱到，或“蜻蜓点水”，或“撒胡椒面”，这说明合作社功能依然不强。鉴于此，本文首先将合作社功能的业务量纳入研究范畴，但功能业务的绝对量只有相对于农户的需求量才有评价意义，因此，本文从合作社功能数量（丰度）、社员覆盖率（广度）以及相对农户需求的满足程度（深度）三个维度测度合作社功能的发展程度以及探讨其影响因素，期待发现影响合作社功能发展的深层原因。 　　二、概念界定及指标设置 　　（一）功能发展指数 　　合作社功能的发展程度可以从丰度、广度以及深度3个层面进行分析。 　　首先，合作社功能的丰度代表合作社具有服务功能的数量，表示合作社各种功能的全面程度。 　　其次，合作社功能的广度定义为合作社功能的社员覆盖比例，即享受到某功能的成员数量与总成员数量的比值。 　　最后，合作社功能的深度定义为对农户需求的满足程度，即合作社某功能的供给总量与成员总需求量的比值。由于总需求量难以调查，所以本文使用合作社中10位社员需求满足程度的平均值代指该合作社某功能的深度。从丰度、广度以及深度3个层面可以较好的体现出合作社功能的发展程度。 　　本研究中，功能的发展程度用功能发展指数表示，功能发展指数的具体测度式如下： 　　Fi=∑n1UijRijWij （1） 　　其中，n代表样本合作社个数；i=1，2，3，4，5…n，表示第i家合作社；j=1，2，3，4，5…10，分别表示合作社的10个功能指标；Wij表示第i家合作社第j个功能指标的权重；Uij表示第i家合作社第j个功能指标的广度；Rij表示第i家合作社第j个功能指标的深度；Fi表示第i个合作社的功能发展指数。 　　（二）合作社功能 　　合作社功能的种类依据合作社为农户提供服务的内容，从合作社提供技术、资金、销售、生产资料、加工运输等方面，同时考虑合作社功能的可测度性，将合作社功能划分为十大功能模块，并用层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）确定各