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剖析东西部经济差距原因及其对策的研究 　　[摘 要]这篇文章对东西部现状及其差距产生的原因进行分析，从东西部差距产生的宏观和微观因素方面进行论述，提出了优先解决制度问题和完善基础设施来缩短差距的方法，进行了西部开发的有利条件和巨大潜力的研究，达到了在理论上和实际操作中可行的效果，从而解决了东西部差距继续扩大的问题。 　　[关键词]区域经济学原理 西部大开发 东西部差距 对策研究 　　作者简介：郑晓云（1965-），女（汉族），重庆人，重庆大学建设管理与房地产学院副教授，硕士生导师, 主要研究方向：财务管理与评价；王永合（1983-），男，汉族，山东临沂人，重庆大学建设管理与房地产学院学生，在读研究生,主要研究方向：建设项目管理与技术经济分析。 　　 　　所谓“区域经济学”就是指在一定的地理空间内，根据区域内的自然资源状况、人口分布状况、交通状况、教育水平、技术水平、工农业发展水平、消费水平、政治制度等等这些因素条件，按照地域分工与合作的原则来组织系统内各区域中第一、第二、第三产业的发展与布局，形成一个既能顺乎世界经济发展潮流、又能最大限度发挥地区优势的产业结构；形成一个大中小企业相结合、聚集与分散相结合、以多层次城市为结点、由运网、信息网、服务点分布网等网络系统将全区城乡连成一片的机耕机有机体的科学。它的有三种基本模式：（1）梯度推移模式。（2）增长模式。（3）产业集群模式。下面我们就根据这个原理和模式分析一下东西部地区的差距现状及其原因，以及由此得出改变这种差距的对策。 　　 　　一、东西部地区差距的现状 　　我国区域经济在非均衡发展过程中,呈现明显的东高西低的阶梯形差异,且地区间的经济发展和产业结构水平的差距在不断扩大。从我国产业结构与经济的发达程度看,第二、三产业单位半数以上集中于东部地区，从经济增长速度来看,2004年西部地区经济平均增速超过全国9.9%的平均水平,达12%以上,是西部大开发以来经济增长最快的一年，但是,从居民人均收入来看,西部地区与东部地区相比,还有很大的距离。2005年,西部所有省区市城镇居民收入均低于全国平均水平，有一半地区的城镇居民收入增长不足10%，西部地区居民可支配收入占东部地区的比例在城镇由2004 年的69.7%下降到2005年的66.7%,在农村则由2004 年的48%下降到44.2%[1]。从城镇化水平来看,西部地区也远远低于全国平均水平。 　　 　　二、东西部地区经济差距扩大的成因分析 　　（一）改革开放后,国家实施的“非均衡”区域发展战略是造成东西部地区经济差距扩大的宏观因素 　　1980年,国家将深圳、珠海、汕头、厦门确定为经济特区,后来又将海南省也定为经济特区。1984年开始,中央又相继确定了14个沿海港口开放城市作为试点,国家对这些地区和沿海开放城市在财政、金融、税收、投资决策权、对外贸易自主权、外汇审批权等方面给予了许多优惠政策。而西部地区不利的政策与原本不良的发展条件相结合,便呈现出经济上的双重劣势。两地区悬殊的发展环境,最终导致东西经济差距越来越大。 　　（二）东西部地区经济扩大的微观因素 　　1．体制模式的滞后成为西部地区经济发展的桎梏，而西部地区经济构成中传统体制模式仍占主导地位[2]；2．经济增长方式基本是粗放型的；3．基础产业和基础设施是经济增长的“瓶颈”；4．文化素质、思想观念因素；5．自然条件、地理位置因素。 　　 　　三、西部开发的有利条件和巨大潜力 　　1．西部大开发战略为西部发展提供了良好的机遇 　　2．区位条件的可利用性。在长达1万多公里的边境线上和横穿腹地的新亚欧大陆桥,沿线分布着诸多开放口岸,并与邻近的城市为依托共同构成的西部沿边、沿线、沿江经济开发带,正在成为本世纪中国对外开放的战略重点。2006年开通的铁路青藏线进一步为发展西部提供了方便的条件和有利的机遇。 　　3．西部地区的资源优势和经济优势，西部拥有丰富的优质煤矿、石油、天然气、色金属、黑色金属和非金属矿资源，开发前景相当可观。 　　4．经济特区的带动辐射作用 　　重庆、成都作为中西部发展较快、综合经济实力较强的中心大城市，对中西部的发展起到了很好的过渡、承接和转移的作用。 　　 　　四、缩小东西部地区差距的对策 　　（一）制度创新是加快西部发展的必由之路 　　在我国的区域经济发展中,西部地区存在的制度性缺陷与不足从根本上制约着当地经济的进一步发展,使得东西部地区发展差距愈来愈大。因此,加快西部地区的制度创新,把制度创新作为推动区域经济发展的主要手段,对于缩小东西部差距、实现区域经济的协调发展具有至关重要的意义[3]。加快西部地区的制度创新,目前重点应在以下几方面有所作为: 　　1．加快西部地区的市场化进程。 　　2．大力发展非国