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国内外公共的项目治理的研究的现状及的趋势展望 　　摘要：从公共项目治理研究的兴起及其发展脉络、公共项目治理研究范式的核心内容以及公共项目治理的优化三个方面梳理了国内外的相关研究成果。在此基础上，提出未来公共项目治理领域研究的重点或前沿是公共项目关系治理机制和公共项目治理绩效评价研究，以及向项目生态学领域的治理研究拓展。 　　关键词：公共项目治理；契约组织；治理结构；治理机制 　　中图分类号：F062.4 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2012）12-0022-04 　　Research on Status and Development of Public Project Governance 　　YAN Ling1，DENG Jiao-jiao2 　　（1.School of Management，Tianjin University of Technology，Tianjin 300384；2.School of Economics and Management，Tianjin University，Tianjin 300191） 　　Abstract：This paper hackles the relevant research results at home and abroad from three aspects： the rise and development of public project governance、the basic categories of public project governance theory and the optimizing of public project governance. Based on these， it proposes that relationship between governance mechanism of public project contracts and relationship governance， performance evaluation of public project governance and consideration of environment； ecological factors and so on are the focus or frontier of public project governance areas in the future. 　　Key words：public project governance；contractual organization；governance structure；governance mechanism 　　1 引言 　　当前，项目管理理论已成为一门成熟的科学，基于此，项目管理绩效的改善在项目管理技术层面取得了一系列的成果，但仍有大批公共项目在管理实践中无法完全实现项目管理理论的预期效果。随着项目管理理论的进一步发展，项目治理理论应运而生，解决了项目管理理论所不能及的制度层面的问题。因此，在过去的十年里人们对项目治理的兴趣愈发浓厚[1]。尽管对项目治理的内涵尚未达成一致，但其主旨符合联合国全球治理委员会从微观组织层面对治理的基本界定，即从制度层面解决项目中存在的代理问题。 　　改善公共项目的管理绩效是世界各国普遍感到困扰的问题。近年来以PPP为代表的公私合作模式在公共项目中的兴起，使得对其项目管理活动的制度保障、制度安排进行研究的重要性更加凸显，公共项目治理发展为项目治理理论的重要分支。 　　2 公共项目治理研究的兴起及其发展脉络 　　2.1 项目管理研究范式的演替 　　从20世纪90年代开始，现代项目管理进入了理论分化阶段。所谓分化是指现代项目管理理论的研究进入了多种范式并行、共同发展的新局面。 　　若将20世纪80年代发展起来的现代项目管理称为广义的项目管理，由其分化出的项目管理理论可称为狭义的项目管理，它强调在管理层面从技术方法的角度对现代项目管理进一步完善和发展，属于管理技术范式。在重新定义项目内涵的基础上，欧洲最早提出了项目治理[2]，侧重对项目管理制度基础的探究，属于治理范式。 　　公共项目的管理技术范式与治理范式的区别相应体现在对项目本质、项目价值的认识、研究视角、研究方法等方面（如表1）。 　　2.2 公共项目治理研究的发展脉络 　　2.2.1 国外公共项目治理的发展脉络 　　公共项目治理理论的兴起依托于项目治理理论的发展，透过项目管理研究领域的发展可以映射出公共项目治理的发展。 　　项目管理研究的范围已极大地扩展，具体包括[3]：①单个项目的项目管理研究；②企业间项目的研究；③多项目的研究；④项目生态的研究，即