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咸宁市农民收入的现状及增收对策 　　摘要:农民收入问题是咸宁“建设鄂南经济强市”的重要制约因素,是解决“三农问题”的关键所在。在分析咸宁市农民收入现状、结构及存在的问题基础上,提出了农民增收的对策建议。 　　关键词:咸宁市;农民收入;现状分析;对策 　　中图分类号:F323.6 文献标识码:A 文章编号:1674?9944(2010)10?0135?03 　　1 引言 　　咸宁市作为武汉城市圈的重要成员之一,承担着全国“两型社会”建设先试先行的重任。但近年来,咸宁农民增收缓慢、农村经济落后、农业发展滞后,已经成为制约咸宁科学发展的主要问题。因此,对咸宁农民收入现状进行全面分析并提出相关建议,具有重要的现实意义。 　　2 咸宁市农民收入现状分析 　　2.1 农民人均纯收入增长情况 　　咸宁市自1998年12月撤地建市以来,农民收入水平总体有显著提高,人均纯收入从1999年1 012元增加到2008年的4 411元,年平均增长率为9%。 　　2.2 农民人均纯收入来源结构变动情况 　　10年来,咸宁市的农民收入来源结构发生了显著变化。图1表明,家庭经营性收入在农民收入来源仍然是主要增长点,但呈逐年下降趋势。工资性收入虽然比重低于40%,但呈逐年上升趋势,对农民增收的贡献越来越大。转移性收入、财产性收入比重较小,出现波动增长。 　　图1 咸宁市农民收入来源结构变动情况 　　2.3 咸宁市各县市农民人均纯收入情况比较 　　从表1可以发现2001～2008年咸宁市农民收入存在不平衡,地区间收入差距较大且在不断拉大。赤壁市的农民年人均纯收入在各县市中最高,排在咸宁各县市第1位,通山县的农民年人均纯收入在各县市中最底,排在咸宁各县市最后。 　　2.4 咸宁市农民收入与城镇居民收入情况比较 　　1999年~2008年,咸宁市农民年人均纯收入和城市居民年人均可支配收入逐年增长,但是差距也在逐年拉大。1999年农民年人均纯收入和城市居民年人均可支配收入差距是2 798.41元;2008年,差距达到7 117.76元。2008年农民年人均收入比1999年年增长119%,城市居民人均可支配收入增长了140%,城乡收入差距扩大了近2倍。图2也清晰的反映咸宁市城乡收入不平衡,城乡收入差距不断拉大。 　　图2 咸宁市农民收入与城镇居民可支配收入情况比较 　　2.5 咸宁市与武汉城市圈其他市农民收入情况?比较 　　从表2的数据可以看出,咸宁农民人均纯收入自2001年以来,一直低于全省平均水平。农民人均纯收入在武汉城市圈9城市中处于下游水平,一直在七、八名左右徘徊,同时咸宁农民人均收入与武汉等较发达城市相比,其差距越来越大。 　　3 咸宁农民增收存在的主要问题 　　3.1 绝对水平较低 　　2004~2008年,咸宁市人均纯收入分别为2 698元、2 911元、3 214元、3 737元和4 411元,湖北人均纯收入则分别为2 897元、3 099元、3 419.35元、3 997元、4 656.38元。咸宁农民人均纯收入连续5年低于全省平均水平。与湖北省经济中心城市武汉相比,差距甚大。2008年武汉市农民人均纯收入为6 349元,咸宁农民人均纯收入只是武汉的69%。 　　3.2 增长速度缓慢 　　咸宁市农民人均纯收入增长缓慢主要表现在以下3个方面。 　　(1)同建市前10年的增长速度相比大大降低。建市前10年,农民人均纯收入的年均增长为15%,而1998年建市以来,年均增长仅为9%。 　　(2)增长速度大大低于城镇居民人均可支配收入。1999～2008年,城镇居民人均可支配收入年均增长15%,而农民人均纯收入年均增长为9%。 　　(3)同咸宁全面建设鄂南经济强市目标相比差距较大。目标指出要通过10年的努力,使咸宁的人均国内生产总值达到近30 000元。同这个要求相比,目前实际的增长速度明显偏低。 　　3.3 收入差距继续扩大,收入增长不平衡 　　(1)地区间的不平衡。不同县市之间的差距不断拉大,2001年赤壁市农民人均纯收入是通山县的1.7倍,而到了2008年达到近2倍。咸宁同全省及武汉的差距不断拉大。同全省相比,2001年低于全省229元,到2008年拉大到245元。同武汉相比,从2001年的977元拉大到2008年的1 938元。 　　(2)农户内部发展不平衡。咸宁农民收入不仅存在地区间的不平衡,建市之后,咸宁市出现了向高收入户集中的趋势,高低收入农户间的差距越来越大。农村居民内部的收入差距便开始持续扩大,差异明显超过城镇居民。主要原因是农村内部的各项收入构成的变化,农村经济变得越来越非农化。 　　4 影响咸宁市农民增收的主要因素 　　4.1 咸宁市农业投入不足,基础设施建设滞后 　　由于