NYP办学理念与学院管理经验启示.doc

NYP办学理念与学院管理经验启示 　　摘要：新加坡之兴，在于政府重视教育，一以贯之实施人力资源兴国战略。南洋理工学院成功之举，在于基于文化共建构筑共同愿景、高度重视人力资源、把学系建设摆在重要的位置、学生学业整个过程贯穿项目教学。 　　关键词：新加坡；NYP；人力资源；教学工厂；项目教学 　　我国职业教育的发展已经到了一个关键期和蜕变期，职业教育在历经缓慢的起步阶段和迅猛的扩张阶段后，走向残酷的和充满挑战的竞争阶段和淘汰重组阶段端倪显现，能否实施和全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将成为未来一个时期内职业教育是否健康和良性发展的分水岭。就宏观层面而言，能否到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力，事关职业教育的繁荣和话语权；其次从微观层面看，各职业学校能否以科学发展观为指导，探索系统培养技能型人才制度，增强职业教育服务经济社会发展、促进学生全面发展的能力，攸关各类各层次职业学校的生存和兴衰。鉴于目前我国职业教育发展的困惑与窘境，“走出去”是必须的，借鉴和学习是必由之路。笔者2011年9月曾受广东省教育厅指派赴新加坡南洋理工学院学习进修，虽然行程短暂，但收获颇丰。笔者感慨，纵观新加坡的发展史，短短几十年，从一个经济落后的小国一跃成为举世闻名的经济（金融）强国，其他因素很多，但首先得力于教育，得力于职业教育，特别是高等职业教育的大力发展。 　　一、政府重视教育，一以贯之实施人力资源兴国战略 　　新加坡国土面积小，自然资源匮乏，人口资源有限，是典型的移民国家，但是能成为经济（金融）强国、社会秩序井然、人民和谐幸福，成功的因素有很多，其中，政府非常重视教育和一以贯之强化人力资源的开发，培养出大量的世界级的一流技术工人和高级管理人才，这是新加坡在世界范围内保持本国经济持续、有序增长的根本原因和主要动力之一。我们知道，教育是经济社会发展的基石，在新加坡健全的教育体系中，职业教育包括高等职业教育对经济社会发展具有最直接、最有效、最长效的作用。新加坡国土面积仅有700多平方公里，人口400多万，而高等职业院校就有5所，在校生超过7万人。高等职业教育秉承服务产业发展和经济社会发展的理念，为新加坡工商业界提供了高素质的技术人才，为企业的课题项目攻关提供了强大的人才和技术支持，极大地促进了新加坡经济的飞速发展。在新加坡听到最多的一句话是：“新加坡没有别的资源，有的就是人力资源”，很显然，新加坡政府把人力资源看作经济发展的最重要的资源，并把它上升到国家关键性战略。因此，政府教育投入（占财政收入的21.5%）仅次于国防投入（占财政收入的28.8%），教育长期排在第二位，反观我国，2010年教育支出仅占财政收入的14%，差距可谓明显。新加坡政府对高等职业院校的投入也很大，譬如新加坡南洋理工学院的办学经费75%由政府资助，10%来自于企业的资助，学生的收费只占办学经费的15%。正是由于政府对教育的高重视和高投入，使得新加坡各类教育特别是高等职业教育得以快速、高质量、高水平地健康发展。 　　新加坡政府还十分重视职业技术培训工作，把国民的教育培训和技术能力开发作为一项重要任务来抓（如新加坡零售管理学院），是双轮战略的重要部分，建立完善的制度来保障培训工作，并且不断采取创新性措施，在行政领导、经费投入、证书制度和激励机制等方面保证职业技术教育的重要战略地位， 将它作为人力资源开发和培养并重的、不可或缺的重要举措。 　　新加坡教育体系设计也较合理，对人才定位比较准确，对职业人才定位非常清晰，具有很强的针对性，其职业和非职业教育双主线立体交汇式的独特学业设计，充分显示出新加坡政府对职业教育和非职业教育的一贯理念，特别对职业教育，其人才规格、专业设置、招生规模、校企技术研发等设计的前瞻性、科学性和创新性，深刻反映了新加坡政府主动引导职业教育发展的用心良苦。李显龙总理曾说：“教育制度应能提供各种渠道，适合不同学生的需要，让他们在求学过程中有不同前进道路，也可以中途转换轨道，在失败后重新起步，争取最好的表现。” 　　二、南洋理工学院成功要素览略 　　新加坡南洋理工学院（NanYang Polytechnic，简称NYP）成立于1992年，是新加坡政府所属的高等教育学府，是新加坡政府为了满足新加坡不断飞速增长的经济和对高技能人才的需求而建立的五所高等职业学院之一。南洋理工学院充分利用其自身资源及专能，为学生提供优质的教育和培训课程，同时兼为企业提供人力资源开发及有关社会服务。新加坡南洋理工学院在新加坡的经济和社会发展中作出了卓越的贡献，他们的办学理念、人才培养模式、教学的成功实践，特别是“教学工厂”的理论和实践探索，坚持“源于企业，用于企业”的办学原则，提倡“用明天的科技，教育今天的学生”的教学思想，实践“双轨