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发挥生态优势,构建可持续发展生态经济的模式
发挥生态优势,构建可持续发展生态经济的模式
[摘 要]良好的生态资源通常是欠发达地区后发优势所在,而把“生态”作为立市之本,这是一种全新的发展观念。生态经济是一种新型的经济形式,是现代经济发展方向,作为浙江西部的欠发达地区,衢州自2003年初在浙江省率先启动了生态市建设以来,生态经济取得了初步进展。欠发达地区要做好科学发展这篇文章,关键是构建可持续发展生态经济模式,也就是要结合实际从生态工业、生态农业、绿色产业、生态旅游、生态文化五个方面着手,构建可持续发展生态经济模式。
[关键词]生态抄 生态立市 可持续发展 生态经济模式
本文是衢州市2008哲学社会科学规划重点项目(编号08QSKG06ZD)的研究成果
作者简介:严云鸿(1963-)男,浙江衢州,现为浙江工业大学浙西分校经济与社会发展研究所所长、副教授,法学硕士,研究方向为环境伦理、管理伦理。
把“生态”作为立市之本,这是一种全新的发展观念。所谓“生态立市”,就是以生态价值为支撑点,拓展经济社会发展的更大领域和空间,谋划城市化和优势产业发展的新布局。生态立市的内容十分丰富,既包括城市建设,又涵盖工业、农业等方面;既有生态保护的任务,又有生态治理的工作。简单地说,就是保生态,促发展,即在保护生态的前提下求发展,让经济和生态实现“双赢”。
衢州市作为浙江西部一个欠发达地区,拥有良好的生态资源,2002年被国家环保总局列入国家级生态示范区建设试点地区,2003年初在浙江省率先启动了生态市建设,提出了生态市建设“三步走”的战略目标。经过多年努力,衢州市及所辖6个县(市、区)均通过了国家级生态示范区验收,实现了衢州生态“一片绿”,生态经济的崛起也有力推动了衢州经济社会快速发展。
一、良好的生态资源是衢州实现可持续发展后发优势所在
当前,环境保护和生态建设已进入一个新的发展阶段,绿色浪潮正在兴起,绿色产业蓬勃发展,绿色消费方兴未艾,绿色市场迅速扩大,良好的生态环境正日益成为一种稀缺资源,成为十分短缺的经济要素。哪个地方生态环境好,环境容量大,对生产要素的吸引力、凝聚力就强,发展潜力就大。由此可见,良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本,是一笔巨大的无形资产,无论对外还是对未来发展都最具竞争力和吸引力,具有很强的后发优势。尤其是衢州这样的经济欠发达地区,因为工业不发达,自然生态破坏比较小,往往较好地保持了自然生态和人文生态,而这正是发达地区花巨大代价也难以恢复的。要把生态环境作为一种资本来经营,正确处理眼前和长远的关系,强化保护环境就是保护生产力,保护一方青山绿水就是发展的观念,按照市场需求导向,发挥政府调控作用,进行规划、保护、开发、利用,培育新的经济增长点,加快生态资源向生态资本转化。
衢州地处浙江的母亲河钱塘江源头,山青水秀,是华东的净土、浙江的绿源。与周边地区构成的浙闽赣交界地区是全国九个生态良好地区之一,绿色、生态的特色和优势十分明显。这一特性决定了在现代化过程中,衢州的任务是双重的,既要加快发展,努力缩小差距,又要保护好环境,为全省提供生态屏障。衢州属经济欠发达地区,整个地区自然生态破坏比较小,较好地保持了自然生态和人文生态,具备了较强生态优势,为发展生态经济所提供了先天条件,这也正是发达地区所欠缺的资源,是衢州要实现可持续发展后发优势所在。
(一)衢州具有较为丰富的自然资源。衢州具有丰富的水资源,人均占有水资源量为3688立方米,接近全省人均水平两倍;拥有丰富的物种资源,全市有林地面积为980万亩,林木蓄积量达到1240万m3,森林覆盖率达到71%,衢州还是全国12个具有国际意义的生物多样性分布中心之一,全市现有各级自然保护(小)区52个,总面积达到286,1km2,其中古田山自然保护区为国家级自然保护区;还有较为丰富的矿产资源,全市已发现固体矿产50多种,27种矿产有探明储量和资源量;有较为宽裕的土地资源,境内红土丘陵面广,气温适宜、雨量充沛,有利于粮食作物和喜温果木的生长,是浙江省的第二大商品粮生产基地和农业综合开发重点区域。
(二)衢州具有良好的生态环境质量。衢州处于浙闽赣交界山地,为“全国生态保护纲要”所确定的九个全国性生态良好地区之一,区域内具有较为良好的光、热、水等气候条件和丰富的立体小气候,自然生态系统保存较为完整,境内大气环境质量全年达到Ⅱ级标准,地表水环境基本达到功能区要求;城市饮用水源水质100%达到二级标准,城市垃圾无害化处理率达100%;工业企业污染得以有效控制;区域相对环境容量较大,适应经济快速发展承载力强。
(三)衢州拥有较为丰富的生态文化资源。衢州市也是国家历史文化名城,有着丰富的旅游资源和人文景观,集中体现为“圣、神、奇、秀、谜、源”。正式对
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