南京市秦淮区夫子庙景区周边道路交通管理的规划的思考.docVIP

南京市秦淮区夫子庙景区周边道路交通管理的规划的思考 　　摘 要：目前南京市秦淮区夫子庙景区的公共交通管理工作面临着交通拥堵、事故频发、交通秩序混乱等诸多问题，本文分析了对夫子庙景区周边道路交通进行管理规划的必要性以及当前道路交通管理规划中存在的问题，参考了国内外先进的交通管理规划的理念和经验，通过借鉴和获得的启发提出对夫子庙景区周边道路交通管理规划的方法和内容。 　　关键词：交通规划；道路交通管理；交通标志标线；交通微循环 　　中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）22-0108-04 　　近年来，随着我国经济的不断发展，城市的机动车保有量高速增长，市区的道路交通压力不断增加，作为国家级景区的南京市秦淮区夫子庙，北至建康路，南达长乐路，东西分别以中山南路和平江府路为界，由金沙井、马巷、三山街、升州路、箍桶巷、瞻园路、琵琶巷等道路组成的旅游区域，每逢节假日、黄金周，国内外游客的大量涌入，这个弹丸之地的道路交通管理面临着巨大的压力，产生了道路交通拥堵。要实现动态平衡与环境的有机融合这一目标，达到道路交通和谐有序的良好状态，从国内外的实践已经证明，通过良好的道路交通管理规划，可以降低道路交通对人们的负面影响，满足居民生活与交通的双重需要。下面笔者结合自己在南京市秦淮区夫子庙景区的调研情况，参考相关资料，着重针对夫子庙景区周边道路交通管理规划设计做以探讨。 　　一、目前秦淮区夫子庙景区周边道路存在的交通问题 　　“开车没有骑车快，骑车没有走路快”，这是许多生活在现代都市的人都有的切身体会。良好的道路交通秩序规划是提高通行效率的前提和保障，没有良好的规划，提高通行效率就是一句空话。围绕服务城市经济建设的宗旨，基于保障民生需求的初衷，着眼于形成科学、和谐、可持续的道路交通规划的目标，针对秦淮区夫子庙景区周边道路出现的交通问题，笔者初步梳理了景区周边主要存在的问题，总体上可归结为以下五点。 　　（一）城市交通管理硬件设施不完善，亟须改进 　　大部分交通管理设施科技含量低，存在视认性差，交通指示信号牌存在连贯、衔接性不足的问题，导致设施功能的充分发挥受到影响，过往的行人、车辆无法第一时间获取自己所需要的路径信息。例如秦淮区三山街地铁站出口，有夫子庙景区路线图的指示牌，但因为科技含量低，视认性差，不少“黑车”司机故意将标识牌遮挡或擅自将其挪动，导致出地铁站要前往夫子庙景区的游客不能第一时间找到路径，也让“黑车”司机有了非法牟利的机会，不少外地游客花冤枉钱的现象时有发生；并且指示牌衔接性差，景区内旅游大巴车辆和大量出站的游客滞留在路面上，拥堵现象严重。交通硬件设施在精细化建设方面也存在一些问题，如在中华路上指路标识与交通管理系统之间不协调，不能有效引导车辆，驾驶者未能及时获取前方路况信息，不能及时避开高峰拥挤路段，导致部分路面车辆长时间积压，影响了交通的正常通行。并且许多道路上的引导标志标线由于使用时间过长，出现标识模糊甚至消失，这些问题的发生应该快速得到修复解决。 　　（二）景区周边道路的人流量和车流量大，路面拥堵 　　秦淮区夫子庙地区作为南京市老城南的地段，道路狭窄，人口密度大，并且作为著名的国家级景区，每逢节假日、黄金周，会有大量游客聚集到夫子庙景区，许多外来车辆不断涌入，导致景区周边道路的交通压力不堪重负，达到饱和状态，引起交通拥堵，所以进行道路交通的疏导分流是当前有效解决夫子庙景区交通拥堵的主要手段和方法。 　　（三）景区周边的交通秩序混乱，非机动车和行人的交通违法行为现象屡见不鲜 　　主要表现为电动车、摩托车以及行人的不遵守交通规则行为，其中闯红灯现象最为严重。由于夫子庙地区的特殊性，周边居住人口密度高，机动车非机动车数量庞大，由于居民出行需要，非机动车的不文明行驶现象加剧了道路通行压力，并引起一系列道路安全事故。其中问题突出表现为非法营运的非机动车乱闯红灯以及行驶速度过快，不法商贩为了个人利益不顾他人安危，对和谐的交通状态产生了巨大的威胁。 　　（四）景区周边机动车辆违停现象严重 　　由于夫子庙景区周边居住人群的密度大，住户多，私家车的数量不断增加，加上外来旅游的私家车辆和旅游大巴车，路面车辆承载量达到饱和状态，“停车难、难停车”现象十分普遍。该地区属于南京老城区，周边道路狭窄，路面缺乏停车位，地下停车场的规划不足，许多车主不顾路面交通通行随意停车，违法停放的车辆占据了路面大部分通行面积，车辆流速缓慢，加剧路面的拥堵，影响了夫子庙周边地区的正常交通秩序。 　　（五）道路交通管理执法力度不足以及执法队伍建设存在许多问题 　　经实地调研得知负责秦淮区交通管理工作的是南京市公安局交通管理局第三大队，单位正式民警数量为78人，警辅数量为100人左右，该辖区内包含5个街