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国外劳务派遣及立法的研究的报告 　　一、国外劳务派遣发展的基本情况[1] 　　 　　尽管近年来劳务派遣在很多国家呈现出较快的增长势态，但是劳务派遣在这些国家均属于非主流的用工形式。在欧盟的主要国家（如德国、荷兰和英国）、美国、日本和韩国，被派遣劳动者占全部从业人员中的比例并不高，比例最高的也在5％以下（只有荷兰国家就业收入中心提供的数字为10.7%）。 　　从实际的用工时间来看，这些国家的劳务派遣以满足短期和临时用工需求为主。法国派遣工作绝对属于短期派遣，平均派遣时间为1.9周，德国75％的派遣任务不到3个月。只有荷兰的平均派遣时间比较长，达到153天。 　　被派遣劳动者中年轻人比重较高。在英国，30岁以下的派遣工占全部被派遣劳动者的51%，荷兰16～25岁的劳务派遣员工占全部被派遣劳动者的34%，法国26岁以下派遣员工占全部被派遣劳动者的31%。被派遣劳动者中年轻人比重较高的一个原因，是青年人可以通过劳务派遣获得工作经验，以便向长期雇用过渡；另外一个原因是很多年轻人通过劳务派遣的方式从事非全日制就业，来兼顾学业和工作。 　　劳务派遣在促进失业者，特别是长期失业者就业方面发挥着重要作用。德国2008年下半年新建立劳动关系的全部劳务派遣员工中，61%的人没有工作（其中，9%的人从未工作过，10%的人超过一年没有工作，42%的人在一年以下没有工作过），39%的人在从事劳务