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实习伤害事故的责任的研究.docVIP

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实习伤害事故的责任的研究

实习伤害事故的责任的研究   摘 要:学界对实习伤害事故责任的性质、归责原则尚未达成共识,司法实践对实习伤害事故责任的构成认定和责任分担存在较大分歧。本文拟在安全保障义务制度的大背景下构建实习伤害事故责任理论体系,以期对实习伤害事故责任的法律解释和实践发展提供参考。   关键词:实习伤害事故责任;安全保障义务;构成认定;责任分担   近年来,职业教育蓬勃发展,大量本科高校转为应用型院校,校企合作、产学结合日益紧密。实习给学生提供了真实职场环境和锻炼机会,同时也带来了风险。2016年4月11日,教育部、保监会等五部门联合发布了《职业学校学生实习管理规定》,明确要求学校和实习单位应为学生投保实习责任保险。然而该规定无法覆盖职业学校以外的教育机构,即使是职业学校也存在不购买实习责任险的现象[1]。预防与处理实习伤害事故成为一个棘手的社会问题。   1 实习伤害事故责任性质辨析   关于实习伤害事故责任的性质有两种不同的观点。有的学者认为是民事责任,包括违约责任和侵权责任;有的学者认为学校承担民事责任,实习单位承担雇主责任[2]。实习伤害事故责任原则上属于民事责任,鉴于实习协议多为框架性条款,实践中殊有实习生依据实习协议主张违约责任的案例,本文侧重研究狭义的实习伤害事故责任,即学生在实习过程中遭受人身伤害事故时,学校或实习单位在各自违反安全保障义务的范围内所应承担的侵权责任。   1.1 实习单位与实习生之间不存在雇佣关系   当发生实习伤害事故时,受伤害学生及家长为了获得更多的赔偿金,往往倾向于主张由实习单位承担工伤赔偿责任。然而实习生与实习单位既不存在隶属关系,也不以实习报酬作为主要生活来源。因此,实习生与实习单位之间的法律关系不符合原劳动和社会保障部《关于确认劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)规定的劳动关系认定条件。但是,实习单位与实习生签订并已开始履行劳动合同,或者超出实习期并存在事实上劳动关系的除外。   企业接收实习生的目的或原因主要有四类,有的是纯粹承担社会责任;有的是为了扩大企业知名度,提升自身声誉;有的是为了在实习中发现并录用优秀人才;有的则是为了降低人力资源成本,利用实习生作为廉价劳动力。无论实习单位接收实习生的出发点为何,实习是学生熟悉岗位、行业、社会的学习过程,实习生在实习单位的主要任务是锻炼实践操作能力。大部分雇佣关系属于劳动关系,其他雇佣关系的主要目在于劳务和报酬的履行[3];实习的目的不在于此,所以不属于其他雇佣关系。   在王某诉某有限公司、某职业学院校外实习期间人身损害赔偿纠纷案中,王某是第二被告某职业学院的学生,进入第一被告某有限公司实习,在给第一被告某有限公司新厂房门刷漆时受伤。王某遂以在第一被告某有限公司“工作时受伤”为由提起诉讼。法院经审理认为“由于原告是基于实习到某有限公司进行与其所学知识内容相关的实际操作,其与某有限公司之间不存在劳动关系,原告在实习过程中受到的伤害应按照一般民事侵权纠纷处理。”①但需要注意的是实习伤害事故责任大多是不作为侵权,在责任构成认定上具有较大难度。   1.2 学校、实习单位对实习生负有安全保障义务   实习是学校教育活动的合理、有益延伸,学校和实习单位作为实习活动的组织、管理者,对实习场所、活动内容等进行实际的控制,实习生作为被动参加者有理由相信其在实习活动中自身的人身?嘁娌皇芮趾Γ晃蘼垩?校或实习单位是否受益,都应对实习活动的风险进行控制。基于实习生与学校和实习单位存在上述特殊关系,学校和实习单位对实习生负有安全保障义务。我国侵权责任法未将违反安全保障义务责任列为特殊侵权责任,因此,除与高度危险作业责任等特殊侵权责任产生法规竞合时,当事人可选择适用之外,实习伤害事故责任适用过错责任归责原则。   1.2.1 学校的安全保障义务内容   一是妥善考察与选择实习单位的义务。学校应在建立实习合作关系之前对实习单位进行认真地实地考察,确保其选择的实习单位及其生产经营活动不存在不合理的危险。在确定实习合作关系之后应签订书面的实习协议,对实习伤害事故预防、安全管理措施和责任分担问题进行明确的约定。二是安全教育与管理义务。实习之前和整个实习过程中学校都要对实习生进行安全教育,对实习中存在的一般风险进行预警,提高学生的安全意识。三是监督、检查与救助义务。学校要对实习的进展情况进行监督检查,发现不合理的危险要及时排除,出现伤害事故时应及时采取应急与救助措施。   1.2.2 实习单位的安全保障义务内容   一是安全教育和培训义务。在实习开始前,实习单位要围绕实习活动开展安全教育和岗前培训,对实习中存在的一般风险进行预警。二是危险防范义务。实习单位的设施、设备须符合劳动部门的安全标准,还应制定完善的安全管理制度,具备必要的安保设

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