基层院统计工作的经验谈.docVIP

基层院统计工作的经验谈 　　2007年以来，D基层人民检察院（以下简称“D院”）新一届党组高度重视检察统计工作，在院党组的直接领导和市院统计部门的正确指导下，以提高统计数据质量为基础，以提升统计服务水平为方向，通过进一步加强统计规范化建设，不断加大统计工作力度，充分发挥统计工作的信息、咨询和监督功能，在运用统计成果推进检察工作创新取得显著成绩：连续3年取得数据质量检查全年零差错率的满分成绩；5篇统计分析材料得到地方党委领导批示；检察统计工作连续多年位居全市考评先进行列。 　　一、强化三项措施，夯实统计工作基础 　　一是强化组织领导，健全统计机构。2007年D院新一届院党组成立后，召开党组会专题研究检察统计工作，要求进一步提高统计数据质量，充分发挥统计服务检察工作的作用。同时进一步强化了统计工作组织领导，成立了以为检察长组长，分管检察长为副组长，办公室主任为第一责任人，科室负责人为主要责任人，科室内勤为直接责任人的检察统计工作领导小组，做到目标明确、分工合理、责任清楚。 　　二是强化队伍建设，提高业务素质。为保证统计队伍的稳定性，D院对统计人员实行专兼职二级分工制和AB岗位责任制。院办公室设立一名专职统计员，负责全院及综合性统计工作。为保证检察统计工作的专业性和延续性，精心安排一位工作责任心强、甘于无闻、乐于奉献，且熟悉各业务部门工作，能熟练操作电脑的专职统计员负责检察统计工作长达12年，经过专业化培训，该专职统计员取得了统计员资格证书和中级统计师职称；07年根据检察统计工作领导小组部署，各科室对内勤人员进行了调整，选择一批业务精通、责任心强、办事仔细的青年干警担任内勤，承担兼职统计员职责，负责本部门各项业务工作数据的统计录入工作。为避免由内勤岗位调整带来的统计工作不稳定，实行内勤AB岗位制，即老内勤与新内勤在岗位交接、空岗顶替等方面相互补充，保证在内勤更换或不在时不影响案卡的及时录入和报送。三年来，总计选派统计员参加高检院、市院举办的统计培训11人次，同时，为防止新老内勤频繁交替、交接不规范、《检察机关案件管理系统》操作不熟练等问题的发生，采取集中培训和个别指导相结合的办法，在本院组织内勤统计人员开展统计岗位练兵活动，系统学习《检察统计工作实用手册》等文件，不断提高各部门内勤的实际操作水平。 　　三是强化规范管理，完善工作机制。D院以08年被高检院确定为全国第二批规范化管理试点院为契机，大力推进统计工作规范化管理机制机制，制定了统计岗位职责、检察统计工作管理操作规程及标准、数据统计分析控制程序等5个统计规范性文件，设置收集汇总、审核、上报、跟踪4个过程，对案件的统计、报送、分析、应用和全院统计工作的管理、考核等9个环节等都作出详细的规定。通过进一步规范统计的职责、程序、检查、考评、统计资料管理等项工作，用严密的制度保证统计质量。同时，建立统计工作责任追究制度。加大考核力度，对出现差错的定期批评通报。统计工作的牵扯面广，难免出现推过揽功的现象，为此建立了统计工作的责任追究制度，用制度明确责任划分，并进行责任追究。 　　二、控制三个环节，提高统计数据质量 　　一是严格控制数据录入环节，严防漏瞒错报。D院明确规定：统计案卡填录工作要实现手工与计算机相结合，实现三个沟通，即办公室专职统计人员要及时与业务内勤进行沟通，业务部门内勤要及时与案件承办人进行沟通，各业务部门内勤之间也要相互沟通。办公室专职统计员要及时将案卡的变动情况、填录要求等及时告知各内勤。内勤根据专职统计员的要求先对统计案卡进行手工填报，依据相关法律文书和工作文书记录，做到以法律文书为依据逐一对查，并经与案件承办人核对无误后，经部门负责人、主管领导签字后方可录入计算机。同时还完善部门间内勤之间的沟通机制，如公诉部门和侦监部门的内勤保持随时沟通协调，及时核对自侦案件、立案监督案件、退查案件、取保候审以及监视居住等强制措施案件的进展情况，确保不发生漏报重报现象。办公室每年还定期开展统计执法检查活动，确保案卡填录质量。 　　二是严格控制数据审核环节，及时纠正差错。办公室统计员在每月数据报送之前，首先坚持逐张案件登记卡、逐张报表进行人工审核，最后再通过案件管理巡逻车系统检查案卡的填写规范、迟报漏报等情况，反复的检查审核，及时发现并切实纠正数据质量问题和统计工作问题，确保统计数据真实准确后，经部门负责人审核，检察长签字后报送上级院。D院还把统计数据的真实性纳入检务督察范围，办公室发现统计数据弄虚作假的，移交纪检监察部门处理。经查证属实的，一律通报批评，情节严重的，一律取消评先资格，所在部门负责人要按照有关规定承担责任。 　　三是严格控制报表审签环节，落实两级审签。凡上报上级院的数据实行“两级审签”，每月各业务科室内勤在填报好统计报表后，要认真做好初审，逐案严格检