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基建企业全面预算管理的应用的研究 　　摘要：全面预算管理是按照集团公司自身的战略目标，由预算的目标、计划、执行、控制、反馈以及考评所形成的预算管理循环。本文主要介绍了全面预算管理的涵义、意义以及全面预算在集团公司中的应用，并采取有效的对策促使全面预算管理在集团公司的应用。 　　关键词：全面预算管理 集团公司 对策 　　紧跟着我国经济的不断成长，越来越多集团公司都采用全面预算管理。然而，由于我国的集团企业的全面预算管理效果不显著，其水平也有待提高，为此，集团公司对于如何更好的运用全面预算管理的水平还需要不断提高。 　　一、涵义 　　全面预算管理是指集团公司为了获得目标利润而形成的一系列的过程，主要是对所用的资源进行控制、考核、分配，包括集团公司的人员以及各部门的薪酬、支出、人力资源等。全面预算管理主要是依靠资金筹集额、生产成本、人力资本、生产量等额度进行预算，同时制定预算现金流量表、预计资产负债表等对集团公司未来的经营情况进行预测，进而促使集团公司更好的调整经营时采取的全员参与、全方位的预算管理。 　　二、全面预算管理在集团公司应用的意义 　　（一）对集团公司的经营管理决策有一定的影响 　　因为集团公司下有一定量的子公司，而且各个子公司的经营管理和母公司的经营管理有一定的差别，从而导致集团公司的决策难以执行。采用全面预算管理不但能够把各子公司集中起来进行统一管理，还能通过预算编制把各子公司的经营管理决策体现出来，进而促使集团公司对子公司的管理。除此之外，全面预算管理能够健全集团公司的内控制度，并达到全面管理子公司经营活动的目的，从而促使集团公司决策的科学性，以及集团公司经营管理水平的提高。 　　（二）对集团公司内部的协调有一定的影响 　　采取全面预算管理，能够更好的分解集团公司经营管理目标的责任，进而清晰了解各子公司的职责，更好的促进集团公司内部的协调。集团公司能够依靠预算编制和执行把经营管理目标指标化、细化，进而明确每一个部门的职责，甚至是每一位员工的职责。集团公司全面预算管理的主要目标之一是目标利润，集团公司的经营管理活动要围绕目标利润这一目标，从而促使全面预算管理的有效应用。 　　（三）对集团公司对子公司的控制有一定的影响 　　集团公司依靠全面预算管理可以更好的控制子公司所有的经营管理活动，进而有利于集团公司战略目标的实现。在实施全面预算管理的过程中，可以通过事前、事中、事后的预测、控制、评价对子公司的经营管理活动进行全面控制。除此之外，预算部门要把其预算的结果与预算编制进行比较，从而能够发现两者存在的差异，及时采取相应的对策，最终确保预算目标的达成。 　　三、全面预算在集团公司中的应用 　　（一）监督各部门的业绩 　　在集团公司中，全面预算管理中的预算编制主要有以下三种方法。 　　第一种，从上到下的预算编制（权威式预算）。这种预算编制是集团公司从战略目标到各子公司的预算，均由集团公司决定；子公司不参与制定预算，只是按照预算执行。 　　第二种，从下到上的预算编制（参与式预算）。在参与式预算中，子公司制定本企业的预算，集团公司保留最后的审批权。 　　第三种，两上两下的预算编制（混合式预算）。基本步骤如下：确定预算参与者，包括各个层级的管理者；集团公司管理层与预算参与者就战略方向、战略目标、战略等问题进行相互沟通；集团公司管理层根据沟通情况，制定集团公司预算大纲；各子公司根据集团公司下达的预算大纲编制本企业的预算，提交集团公司审查；集团公司通过规定程序审批形成最终预算，并下达给各子公司执行。这种方式有利于集团公司监督工作的有效进行，同时，也有利于集团公司实行全方位的预算编制，进而促进战略目标的科学性。通过这种预算编制，集团公司可以对其经营的业务和目标进行有效的规划。 　　（二）建立健全的成本体系架构 　　集团公司通过预算编制对经营成本进行管理，并建立健全成本体系架构，进而有利于更加科学的对成本进行预算。其中集团公司主要是对成本费用进行重点审核，包括对材料、人工成本、出差费用、税金等。 　　（三）控制坏账的预算编制 　　集团公司实施全面预算管理时，要重视对坏账的控制。一般而言，坏账出现的原因是收款政策过于宽松，为此，集团公司要制定科学的收款准则，尤其是收款的时间和期限。对于长期合作的客户可以放松其收款的期限，对于不经常合作的客户要遵守收款准则。除此之外，在可控制范围内放松收款准则也有利于对坏账的控制，进而避免了坏账对集团公司的不良影响。 　　（四）优化资源配置，建立健全的预算体制 　　集团公司可以调正内部的组织，进而明确的划分不同的职能以及应当承担的责任，从而确立一个科学合理、分工明确的运营蓝图，最终通过建立健全的预算体系促进集团公司长期稳固发展。 　　四、促进全面预算管理在集