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女性职务犯罪实证分析及对策的研究
女性职务犯罪实证分析及对策的研究
近年来,随着市场经济的发展和女性社会地位的提高,越来越多的女性社会与政治地位不断提高,在国家机关、国有企事业单位中占据着重要岗位或者担任重要职务。然而,面对纷繁复杂的社会万象,不少女性失去规则底线,为一己私利,逐步滑入犯罪深渊。因此,为有效预防女性职务犯罪,现以N区2011年至2016年查办的女性职务犯罪的统计情况为基础,总结、分析女性职务犯罪的特点与成因并提出预防建议。
一、N区女性职务犯罪基本情况
所谓女性职务犯罪,是女性国家工作人员和其他企业、集体中担负职务的人员及单位,利用职务上的便利进行的违法乱纪活动,或滥用职权、不尽职责,破坏国家对职务行为的管理活动,对国家、社会造成严重的破坏或构成潜在的危害,依照刑法规定应受刑罚处罚的一类犯罪行为。
2011年至2016年,N区检察院共查办职务犯罪案件152人,其中女性职务犯罪27人,占2011年以来查办职务犯罪案件总人数的17.8%,按年度分布分别是6件6人、4件6人、1件2人、2件6人、4件4人、3件3人,分别占当年职务犯罪总人数的23.1%、20%、7.1%、25%、19%和 17.6%,打破了职务犯罪男性为主的态势,这与社会经济发展较快,女性越来越多参与社会重大经济活动并在各行业担任关键职务有关。
二、女性职务犯罪的显著特点
(一)从罪名分布上看,贪污罪所占比例相对较高
具体来看,贪污案件17人,受贿案件2人(含贪污受贿双罪名案件2人),行贿案件9人,食品监管渎职案件1人,上述数据表明女性职务犯罪案件中,贪污贿赂案件构成主流,而其中贪污罪占63%,所占比例最高。
(二)从年龄结构来看,犯罪年龄集中于40岁上下
这一年龄阶段正是职业女性逐渐成长为单位业务骨干、中层干部或者单位负责人的阶段,是职业的黄金时段,也是职务犯罪高发时段。具体数据上,50岁以上的人员6人,占查办总人数的22.2%;35-50岁共有14人,是职务犯罪的高发年龄段,占比51.9%;同时职务犯罪低龄化趋势不容忽视,不满35岁的人员共有7人,占比例达25.9%。
(三)从文化程度上看,高职务、高学历女性居多
涉案人员具体文化程度情况为:研究生学历1人,占总人数的3.7%;本科学历9人,占总人数的33.3%;大专学历5人,占总人数的18.5%;高中文化5人,占总人数的18.5%;初中文化5人,占总人数的18.5%;小学文化2人,占总人数的7.4%。从上述数据中不难发现,具备专科以上文化程度的涉案人高达55.6%,明显区别于普通刑事犯罪。
(四)从身份情况上看,身份与罪名的关联度相对较高
从涉案人员的身份情况上看,国家机关及高校等事业单位工作人员5人,占总人数的18.5%;公司及经营人员4人,占总人数的14.8%;村社干部4人,占总人数的14.8%。贪污类犯罪多为从事财务工作的人员,女性村干部涉案多为村两委集体贪污的共犯,受贿罪主体则多为部门、单位领导或者手握实权的征地实测工作人员等。
(五)从犯罪金额上看,呈现居高不下、影响严重特点
从涉案金额上看,5万元以下(不含5万元)的1人,5万元至10万元的7人,10万元至50万元的9人,50万元至100万元的5人,100万至1000万元的2人,1000万元以上的1人。犯罪金额数据表明,10万元至50万元系女性职务犯罪金额集中区间,占总体人数的33.3%,而涉案总金额也居高不下,其中犯罪金额超过100万元的有3例,甚至还包含了金额上千万元的案件,对国家经济建设造成了较大的破坏,社会影响比较恶劣。
(六)从犯罪手法上看,隐蔽性强是显著特征
在人们心中,女性往往是温顺与善良的代名词,因此女性一旦涉足职务犯罪,极易被忽视,加上爱面子和胆小怕事的本性,女性实施犯罪后惧怕心理会比男性更为强烈,她们会想方设法加以掩盖,因此女性职务犯罪具有更大的隐蔽性。从N区发案的案件具体事实不难看出,此类犯罪较为隐蔽,具体表现为少量多次和长期高频,堪比“蚂蚁搬家”,反映出女性特有的细腻与耐心。如重庆交通大学研究生部重点学科建设办公室工作人员王某利用职务便利,在一年多时间内先后10余次采用虚构报销事由,伪造报销票据,冒充他人签名的手法,先后侵吞单位资金人民币15万余元,正是看准了少量多次不易发现的特点,侵吞科研资金,长此以往的“小动作”却造成了单位科研资金与学术信用的巨大损失。
(七)从犯罪形式上看,多利用“闺蜜”、亲属等关系
在近几年女性职务犯罪案件中,呈现出利用情人、亲属、朋友等情感关系,女性犯罪人依附于国家工作人员,共谋利用手中的公权,谋取私利、大肆敛财。例如N区南坪镇二塘村牟家嘴社会计胡某贪污案就比较典型。胡某在整个作案过程中都是依附其情人姚某
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