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城镇防洪排涝的规划的设计分析 　　摘 要：防洪排涝规划设计是城镇水利及防洪基础设施建设的重要内容，对促进城镇经济的可持续发展具有重要意义。本文结合工程实例，阐述了防洪排涝规划存在的问题及思想原则，重点分析了城镇防洪排涝规划设计工作，并提出一些实用性措施，以供实践参考。 　　关键词：防洪排涝；规划设计；思想原则；清障工程 　　中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号： 　　广东省位于我国南部沿海地区，地处低洼地势，常年遭受台风暴雨的侵袭，一些地区的防洪排涝体系规划建设长期滞后，防洪基础设施薄弱，使得城镇的防洪排涝形式变得十分严峻。随着城市社会经济的持续发展，城镇防洪排涝安全保障要求不断提高，现有的防洪排涝体系已无法满足当前城市发展的需求。防洪排涝规划设计作为城镇总体规划的重要内容，是搞好城市防洪排涝基础设施建设的前提和基础，一旦规划设计不到位，则会导致城镇防洪排涝能力下降，使得城镇无法做好自然灾害的防范工作，在一定程度上制约了城市经济的可持续发展。因此，如何做好防洪排涝规划设计工作就成为了城镇规划部门亟待解决的难题。 　　1 防洪排涝工程现状及存在的问题 　　1.1 防洪排涝工程现状 　　某镇属冲积平原区，区内水系发育，水网纵横交错，为积极应对各种自然灾害，某镇重视非工程措施的建设，目前已编制了防汛应急预案、防旱抗旱应急预案及防台风应急预案，并积极配合市三防办的工作。经过近几年的建设，某镇大部分堤防工程已建设完成，部分地段由于坐湾顶冲，深槽迫岸，导致堤脚冲刷严重，削弱了堤身的抗洪能力，需抛石护岸。堤防、水闸的联合运用基本解决了近期**镇的防洪问题，但围内遭遇大暴雨时由于缺少排站工程受淹时间较长。 　　1.2 存在的主要问题 　　（1）现有的防洪排涝设施建设年代久、建设标准低 　　（2）防洪排涝设施建设不足 　　（3）房屋建设紧临排水渠道，占用过水断面，增加排水阻力，部分过路涵束窄渠道严重。 　　（4）随着城市化建设的日益发展，用地性质发生变化，原有的鱼塘、农田变为建设用地，地面硬化，不透水性增强，可用于调蓄的面积减少，加重了受灾的程度和排涝的压力。 　　（5）区内农田区和建成区镶嵌分布，共用排水通道，不利于防洪排涝工程设施的建设。 　　2 规划指导思想及原则 　　2.1 防洪排涝规划原则 　　（1）以某镇总规为基础，结合实际情况，排涝达标整治与防洪工程达标整治同时进行。（2）全面规划、综合治理、排蓄结合、自排与强排结合。 　　（3）充分利用现有工程设施，减少搬迁。 　　（4）采取分片治理、清淤清障，做到水系畅通、排水自如，达到综合治理的目标。 　　（5）工程措施和非工程措施相结合，加强工程管理。 　　2.2 规划标准 　　（1）防洪标准 　　根据《国务院办公厅转发水利部关于加强珠江流域近期防洪建设若干意见的通知》(国办发【2002】46号文)，“珠江三角洲重点保护区和南宁、柳州、梧州等重点防洪城市的防洪标准达到50～100年一遇；其他重要地区的防洪标准达到20～50年一遇”。东莞各镇区属“其他重要地区”，防洪标准为50年一遇；确定某镇防洪（潮）标准为50年一遇，。 　　（2）排涝标准 　　根据某镇的经济发展情况、城镇建设现状，为配合经济建设的快速发展，结合《转发国务院办公厅转发水利部关于加强珠江流域近期防洪建设若干意见的通知》(粤水办【2002】95号文)中对珠江三角洲治涝标准应采用20年一遇排涝标准的要求，本次规划**镇城区河（渠）道、排站排涝标准为20年一遇24h暴雨径流量1天排出基本不成灾，农田区排站排涝标准为10年一遇24h暴雨径流量1天排出。 　　（3）建筑物设计标准及等级 　　根据《泵站设计规范》（GB/T50265—97），规模为中型的排站，等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物4级，泵站建筑物防洪标准设计标准采用30年一遇，校核标准采用100年一遇；规模为小（Ⅰ）型的排站，等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物5级，泵站建筑物设计防洪标准采用20年一遇，校核防洪标准采用50年一遇。 　　3 防洪排涝规划设计 　　3.1 防洪排涝体系总体布局 　　现状防洪排涝布局是各围采用修建堤围的方法防御境外洪潮水入侵，区内则主要通过水闸、渠道工程排出内涝水。 　　由于某镇堤防纳入近几年实施的防灾减灾项目，绝大部分堤围已进行加固改造，故本次防洪排涝规划总体布局基本遵循原布局，依靠堤围达标建设防御围外洪潮水入侵；区内通过新建排站、水闸工程，整治内河涌，排除区内涝水；采用工程措施与非工程措施相结合，建立科学的运行管理机制，以最小的代价达到最优的治害效果，保障**镇的经济建设和人民群众的生命及财产安全。 　　3.2 防洪工程设施规划 　　（1）主要防洪