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宁夏鲜活农产品“最后一公里”问题的研究 　　摘要：近年来，鲜活农产品流通中的“最后一公里”等问题也越来越引发各级政府和社会公众的广泛关注。本文结合宁夏鲜活农产品流通情况调研实际，剖析了宁夏鲜活农产品“最后一公里”问题的成因，并给出了破解对策，力图对宁夏解决这一问题提供有益的帮助。 　　关键词：宁夏；鲜活农产品；最后一公里 　　基金项目：本文受宁夏职业技术学院科研发展基金资助（项目号XJ201522） 　　农产品产销事关社会福祉，价格涨跌、质量安全影响民生大计。近些年，虽然宁夏政府、商务厅采取了大量富有成效的措施，但解决好鲜活农产品“最后一公里”问题，仍然任重道远。 　　一、鲜活农产品“最后一公里”的概念 　　鲜活农产品流通实质上就是指鲜活农产品由农户、经销商、消费者三大交易主体，通过一定的渠道和环节，围绕价格波动情况进行商流、物流、信息流、资金流的转移，最终完成鲜活农产品的价值增值和流通交换的方式。本文阐述的“最后一公里”指的是鲜活农产品到达最终目标消费群体的最后一段距离。鲜活农产品“最后一公里”问题的本质在于三大交易主体在流通渠道和环节中出现了一些问题：第一是市场主体复杂，市场价格难以控制；第二是物流基础设施建设不够；第三是政策环境需优化；第四是专业人才不足，年轻人具有逐渐脱离农业生产及流通的趋势。 　　二、宁夏鲜活农产品“最后一公里”面临的突出问题 　　“最后一公里”让鲜活农产品涨价，其成因非常复杂。在具体的研究过程，笔者发现以下因素是导致宁夏鲜活农产品“最后一公里”问题突出的主要推手。 　　（一）市场体系建设不尽完善 　　虽然宁夏鲜活农产品市场体系建设取得了一些成效，但各市县和乡镇市场仍然存在很多问题，甚至有些乡镇市场由于各种原因，原有的集贸市场被拆，新建的没有着落，形成马路交易市场，影响了鲜活农产品的顺畅流通。根据对消费者购买场所的研究结果显示，消费者在购买鲜活农产品时，选择的场所以农贸市场居多，占到40%，因为农贸市场的蔬菜价格相对便宜，由于农贸市场数量较少，消费者抱怨购买不方便的较多；选择在超市购买的占25%，消费者认为超市环境较好，所售产品质量比较有保障，但价格较高、买不起的抱怨也较多；在早市购买的人占18%；由于没有固定便利的购买场所，还有15%的人选择在个体流通小商贩处进行购买。 　　随着城市建设步伐的加快，城市内原有的一些农贸市场和早市被政府取缔或改建为超市，造成城市郊区的种植户没有渠道向终端消费者直接销售鲜活农产品，只能通过批发商进行交易，批发商又转手给小商贩，小商贩再卖给消费者，最终导致产品损耗大、流通环节多、销售成本较高等问题。 　　因此，建立和完善城市标准化菜市场及社区零售网点布局，开辟早市等，对于方便群众，拓宽流通渠道、解决“最后一公里”具有重要意义。 　　（二）冷链体系建设严重滞后 　　研究结果显示，消费者在购买鲜活农产品时最注重的因素是新鲜程度，占36.17%；其次是营养健康，占29.97%；注重口感好，占19.43%；注重价格便宜的仅占14.42%；数据表明，随着宁夏消费者人均收入和生活水平的不断提高，人们对于鲜活农产的品质有了较高的要求，但由于宁夏冷链设施设备明显不足，流通环节过长，造成鲜活农产品流通腐损率高达20%-30%，想要满足消费者对鲜活农产品的品质需求，必须进一步加强冷鲜设施建设，减少鲜活农产品流通环节，缩短流通时间，提高流通效率。但是总体来看，目前宁夏的鲜活农产品冷链物流体系建设方面仍然存在一些问题。根据本次调研不完全统计，全区冷鲜冷藏库总容量近20万吨，冷藏运输车不到100辆。 　　因此，加快鲜活农产品冷链体系建设，既是减少鲜活农产品产后损失，解决“最后一公里”问题的重要举措。 　　（三）鲜活农产品产销信息渠道不畅 　　获取准确的产销信息是减少流通环节、解决“最后一公里”问题和鲜活农产品顺畅流通的关键。但是，由于宁夏经济整体发展水平不高、农民整体受教育水平不高、农村信息化水平不高等现状的影响，使得鲜活农产品产销信息流通渠道不畅。研究结果显示，农户生产决策的信息主要来自于上一年生产的经验和当年市场行情，分别占到了23%和22%；其次是来源于种养殖传统的或自己熟悉、比较有把握的品种，占到了16%；看邻居、朋友或附近的种植户生产什么，自己就生产什么的占15%；总体可以看出农户种养殖缺乏科学有效的指导，考虑土地、气候、与区外市场供应时间差异等自然因素的种养殖户不多，跟风种、养殖的现象普遍存在。 　　另一项研究结果显示，在造成销售价格偏低，出现“最后一公里”问题的因素里，农户认为主要原因是：流通信息不对称、销售渠道不畅，导致上门收购者压价，农户又找不到合适的销售渠道导致价格偏低的占25%；大家一哄而上，种的太多，供过于求，导致价格太低的占23%；由