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安徽省农村人口的素质浅析 　　摘要： 安徽省是一个农业人口大省，目前安徽省农村人口素质的整体水平比较低、存在问题较多，严重影响了新农村建设的进程，制约了安徽省经济社会的进一步发展。解决这一问题措施主要有巩固和发展农村基础教育、优化农村教育结构、抓好成人教育和职业技术教育、重视对农民的培训等。 　　关键字： 农村人口素质 　　 　　我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题始终是我国现代化进程的首要问题。新的历史时期，党中央高瞻远瞩，作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。并指出要“努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”可见，怎样提高农村人口的素质，培育和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，使农民自身真正成为新农村建设和现代化建设的主力军，是建设社会主义新农村的关键核心所在。安徽省作为我国重要的农业大省，三农问题具有典型性，中央的许多关于三农问题的重要决策都是以安徽为试点进行的，在这样的一个省份研究农村人口的素质问题无疑具有重要的意义。 　　 　　一、什么是农村人口素质 　　 　　农村人口素质主要指在农村从事农业生产的劳动者的基本性质、基本素养，广义的农村人口素质主要包括农村人口的身体素质、科学文化素质和思想道德素质。狭义的农村人口素质指的是农村人口的科学文化素质，主要包括农村人口的教育素质、科技素质、经营管理素质等方面。本文的农村人口素质采用的是狭义的农村人口素质的概念。 　　 　　二、安徽省农村人口素质的现状及问题 　　 　　1.农村人口的人均受教育年限低。人均受教育年限指6岁及6岁以上人口的平均受教育时间,是衡量一个国家或地区人口文化素质重要指标之一。2003年,安徽省农村人口的平均受教育年限排在全国第17位,低于全国平均水平的6.87年,到2005年,安徽省农村人均受教育年限已达7.8年。发展速度是比较快的，但仍与发达地区有着较大差距，如2003年,北京的农村人均受教育年限为8.19年，居全国第一,比安徽省高出1年多。 　　2.成人识字率偏低。成人识字率反映居民的受教育程度，也间接的反映一个地区的教育发展水平。2004年中国农民素质发展报告显示，安徽的乡村成人识字率低于全国的平均水平（2003年全国乡村成人识字率平均水平为85.56%），居全国第20位，虽然在华东五省是最高的，但与排名处于前列的吉林辽宁山西等省存在很大的差距。 　　3. 劳动年龄人口整体文化素质偏低，受教育结构不合理。人口学将16―59岁的男性人口和16―54岁的女性人口统称为劳动年龄人口。劳动年龄人口文化素质构成是人口文化素质的最关键部分,对于一个国家或地区的社会经济发展将产生重要的直接影响。2000年,安徽省15―64岁农村人口中有14.07%是文盲或半文盲,这一比例在华东地区是最高的，且高于全国平均水平4.4个百分点。小学和初中文化程度的人口分别占全省15―64岁农村人口的38.15%和42.04%,都略低于全国平均水平,在华东地区居中。2000年,安徽省15―64岁农村人口中受过高中、大专及以上教育人口的比例仅分别为3.68%和0.55%,均低于全国平均水平,且居华东地区末位,其中大专及以上文化程度人口所占比例约为上海的1/2。 　　4.受教育程度的性别差异显著。安徽省农村各种受教育人口的性别结构不平衡, 2005年安徽省1%抽样人口调查资料显示，安徽省农村6岁及以上人口中，未上过学的男性人口为17393人，女性为40120人，上过小学的分别为52919人，55368人。拥有初中文化程度的男性人口为58779人，女性人口为41667人；高中文化程度的分别为9294人和4308人；大学专科文化程度的分别为1088人和414人；大学本科分别为235人和78人，研究生分别为3人和1人。（见表-1）由此可见，在受教育方面女性明显处于明显的弱势地位，而且随着文化程度的越来越高，这种差距也越来越明显。 　　 　　表-1 安徽省农村人口素质的性别差异 　　 　　数据来源：根据2005年安徽省1%人口抽样调查资料整理 　　 　　5.受教育程度的城乡差异显著。安徽省是一个农业大省，由于城乡经济社会和教育发展存在很大差距，致使城乡人口的受教育程度也存在着很大差异（表-2）。 　　2000年全省城镇每10万人口中拥有大专及以上文化程度人口为7650人，而乡村仅有365人，城镇是乡村的20.96倍。在农村，除每10万人口中拥有小学文化程度的人口多于城镇外，初中、高中和大专及以上文化程度的人口在每10万人口中的比例均大大低于城镇。全省85.24%的大专文化程度人口，95.08%的大学文化程度人口和94.97%的研究生文化程度的人口均集中在城镇地区，为城镇的发展提供了人力资源的保障，但农村