城镇化进程中新型自助农场经营的研究.docVIP

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城镇化进程中新型自助农场经营的研究

城镇化进程中新型自助农场经营的研究   [摘 要] 2013年发布的中央一号文件中,“家庭农场”的概念首次被提出,为农业集约化发展提供了一个创新的发展思路,推动了我国农村家庭农业经营模式改革的进程,文章针对文件发布后福建省厦(门)漳(州)泉(州)地区新建家庭农场和农业合作社进行调查分析,围绕如何充分利用农村闲置土地、劳动力、资金等,探讨新型自助农场(即家庭农场)的经营发展模式:集生态农场、开心农场、旅游休憩农场优势为一体,使其具有品牌化、规模化、现代化,在推进城镇化进程中,打造“城市的后花园”,推动农村经济发展、完善社会管理、稳定社会秩序、促进就业以及城乡可持续发展。   [关键词] 新型自助农场 经营模式 理论分析 发展前景   [中图分类号] F291 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0018-03   随着我国经济社会的发展,“三农”问题越来越受到国家和社会的重视,如何充分利用农村丰富的资源和劳动力,促使农村经济更好更快地发展是我们越来越关注的问题。 2013 年“家庭农场 ”的概念首次出现在中央一号文件中,文件鼓励和支持农民合法承包土地使其向专业大户、家庭农场、农民合作社发展。中央一号文件的发布,为家庭农场发展提供了良好契机,许多农户抓住机遇,主动转变农业经营模式,在政府政策、技术、资金的支持下有了一个很好的开端和基础,其未来发展前景十分可观。但是家庭农场在其成长过程中也存在着许多问题和不足:政策不到位、资金缺乏、土地规模小、缺乏理论指导、自身经验不足、经营模式不够完善、传统模式影响等问题。本文针对这些存在的问题和不足,结合对厦漳泉地区家庭农场的实地调查与数据分析研究,提出一个具有竞争力和合理的新型自助农场(新型家庭农场)模式。   一、研究新型自助农场的现实意义   1.适应当前农业发展需要   随着城镇化步伐的加快,如何解决农村出现的大量剩余劳动力、闲置土地、资金等问题成为了我国当前经济发展、农村经济体制改革亟待解决的问题,而新型自助农场(家庭农场)作为现代农业家庭经营的最高形式,其概念的提出不仅顺应了当前我国新型农业发展与改革的趋势,也破解了我国未来农业经营主体的稳定性和持续性如何实现以及当前农村大量闲置土地如何利用所面临的难题。家庭农场比农业大户的土地规模化 、集约化程度更高 ,抵御自然风险和市场风险的能力明显增强 ;家庭农场的精细化管理 ,市场化 、商品化程度 、土地产出的经济效益比其他经营主体都要高出一筹 ,其引领着现代农业的发展方向,代表着中国农业的先进生产力。而且现代农村中的家庭农场建设,还具有有效利用闲置资金、合理配置劳动力资源、改变农村经济格局,促进农村经济的飞速发展的积极意义。   2.世界发达国家农业发展状况的启示   随着中国加入WTO,中国市场经济改革日趋深化,传统的农业生产经营方式在与国外农业竞争中逐渐显示出其弊端,而同属于世界经济大国的美、英、日等国家的农业生产经营方式领先于我国:在美国,在建国初期就出现了由政府引导、农场主集合土地发展农业的家庭农场制雏形。到了20世纪,美国家庭农场已经具备了经营规模化和组织方式多样化的特点,在闻名于世界的美国十大农业生产区,家庭农场的经营专业化、现代化让美国农业发展日益稳定,农业所带来的国民经济收入也越来越多。在日本,对农地的使用权和所有权结合,限制了大规模的土地兼并,保证农民获得土地开展生产,政府激活了土地使用权,调动了家庭生产的积极性。相比较于发达国家而言,我国在家庭农场发展上,存在着经营体制创新不足、经营模式不适应现实、土地流转不明确、政策不到位等问题。探讨适应现阶段农业发展的经营模式,包括新型家庭自助农场经营模式具有重要意义。   二、厦漳泉地区家庭农场发展有利条件   厦漳泉地区经济快速发展。伴随着厦漳泉三角地区工业化、城镇化进程的加快和经济发展水平的提高,大量农村劳动力离开了土地从事非农产业,他们对土地的依赖性降低,使农地的进一步流转成为可能;另一方面,部分农户和投资农业的经营者,他们对中小型家庭农场的前景充满信心。   厦漳泉地区政府大力支持。当地政府积极响应中央的“一号文件”精神,鼓励有条件的种养大户进行工商登记,升级为现代家庭农场;加大对现代家庭农场的财政扶持,设立专项发展资金;对家庭农场自产自销的农副产品视同为农民自产自销待遇;强化新型农业的社会化公共服务体系建设,大力推广了一批先进的新品种的开发和新技术的运用。   厦漳泉地区新生代家庭农场主综合素质较好,管理水平较高。从调查结果看,大部分的家庭农场正朝着由小规模到大规模的转变,新生代农场主具有较深厚的农业知识和技术,具有前瞻性,在生态意识、网络销售、休闲农业等方面都有很多建树。   厦漳泉地区家庭农场具有生态效

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