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学校体育政策执行力评价指标的体系及其实证的研究 　　摘 要: 本研究在建立学校体育政策执行力评价指标体系基础上,以黑龙江省普通中学为例 运用所建立的评价指标体系,就学校体育政策执行力现状进行了全面分析和评估,目的在于 能为我国学校体育政策制定主体和执行主体提供科学、客观的决策和行动依据。 　　关键词:学校体育政策;执行力;评价指标;实证研究 　　中图分类号:G807文献标识码:A文章编号: 1007-3612(2010)08-0104-04 　　 　　An Empirical Study of the Evaluation Index System of the Executi ve Power of School Sports Policy 　　WANG Shu?yan 　　(College of Physical Education, Qiqihar University, Qiqihar 161 006, Heilongjiang China) 　　Abstract: based on the evaluation index system of executive power of school sports policy,the paper takes normal middle schools as the object and makes comprehensive ana lysis and evaluation on the current situation of school sports policy. The purp ose of the study is to provide a scientific and objective basis for the decisionmakers and enforcement authority of school sports policy. 　　Key words: school sports policy; executive power; evaluation index syste m; empirical study 　　 　　 为了提高我国学校体育政策执行力水平,对学校体育政策执行力的评价是首要问题。本 研究以黑龙江省普通中学为例,运用所建立的学校体育政策执行力评价指标体系,对八所代 表性学校体育政策执行力现状进行了全面调查研究。目的在于能为政策制定者和执行主体切 实了解学校体育政策执行力水平,正确把握学校体育政策执行力特点、规律,明确学校体育 政策执行过程中存在的主要问题和薄弱环节,提供科学、客观的参考依据。 　　 　　1 研究对象与方法 　　1.1 研究对象 本课题是以普通中学为研究层次,就学校体育政 策执行力的评价指标体系和现状进行研究。 　　1.2 研究方法本课题以理论分析、特尔菲法、层次分析法为主,对学校体育政策执行力评价指标体系 进行了建立;以社会经济发展水平作为抽样标准获得哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化四个 调查地区,以城乡作为分层标准获得哈尔滨市第三中学、巴彦县西集镇中学、齐齐哈尔市第 三中学、泰来县第一中学、佳木斯市第三中学、佳木斯大学附属中学、绥化地区肇东市第二 中学和青冈县柞岗乡中学共八个抽样单位。运用所建立的评价指标体系,通过对校长、体育 教师和学生三个不同群体的问卷调查、现场访谈、实地考察和相关文件及数据的查阅,对八 所学校体育政策执行力进行了整体评估、分类评估及对比评估。 　　 　　2 结果与分析 　　2.1 学校体育政策执行力评价指标体系建立的简要过程与结果学校体育政策执行力是学校体育政策执行主体通过准确理解学校体育政策目标、精心设计执 行计划和 　　实施方案,并对各种政策资源进行合理调度、控制和使用,有效完成学校体育政策任务、达 成学校体育政策目标的能力和效力。“能力”和“效力”是学校体育政策执行力的基本内涵 [1]。通过定性分析,本研究认为可以从“能力”和“效力”两大角度将学校体育 政策执行 力划分为五个大的子系统,即个人执行力系统、组织执行力系统、学校体育政策本身系统、 执行资源与环境系统、执行效力系统。前四个系统属于学校体? 　　育政策执行能力和条件范畴,后者则属于在这种能力和条件作用下学校体育本身所产生的成 效。 　　2.1.1 评价指标的确定方法、依据及结果本研究对国内学校体育领域及教育政策领域的专家、学者,学校校长、体育教师、体育 教研员等一线工作人员共计25名,进行了前后两轮的专家问卷调查。问卷全部回收、有效问 卷为100%。对第二轮专家问卷调查结果的处理,采用了数理统计方法定量地选取代表性的指 标,确定依据是:1) 指标的变异系数小于0.25;2) 专