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宁夏社区图书馆服务的体系布局的现状分析 　　摘要： 目前，宁夏已初步形成了公益性的社区图书馆服务体系，并正在发挥着一定的职能。但在新时期，宁夏的社区图书馆服务体系布局与建设，还有诸多需要解决的现实问题。 　　Abstract： At present， Ningxia has initially formed a system of public service of community library， and plays a certain function. While in the new era， there are many practical problems need to be solved in the layout and the construction of community library service system in Ningxia. 　　关键词： 社区图书馆；社区图书馆服务；社区图书馆服务体系 　　Key words： community library；service of community library；community library service system 　　中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）13-0214-03 　　0 引言 　　宁夏社区图书馆事业及与之相应的较正规的服务体系、机制之形成并发挥有效的职能作用，大致是近十年历程。尤其是2008年以来，伴随着自治区图书馆社会服务部的成立与运行、各县（区）级图书馆新馆建设及服务工作的正规化进程的提速、全国文献资源共享工程建设在宁夏的普及、宁夏新农村信息化发展成效的显现、城市社区图书馆“网格化”节点的兴建，以及农家书屋、农村文化服务示范点等具有文献信息服务功能组织的逐步健全，使得宁夏社区图书馆事业步入了快速发展的轨道，取得了前所未有的成效。 　　1 宁夏社区图书馆服务体系发展概况 　　宁夏回族自治区目前有5个地级市、22个县（县级市、市辖区）、237个乡（镇、街道办事处）、2748个居委会（村委会）①，截止2012年末，共有常住人口647.19万人，其中城镇人口327.96万人，农村人口919.23万人，分别占总人口数的50.67%和49.33%②。社区图书馆服务体系，首先是由一些服务职能相同或相通的文献信息服务组织机构构成的。目前，宁夏具有为社区读者提供公益性、基本性、均等性、便利性服务的文献信息组织主要为以下六大类。 　　1.1 相对规范完善的公共图书馆。目前宁夏共有省级公共图书馆1座，地市级公共图书馆5座，县级公共图书馆21座。这些公共图书馆绝大部分都比较规范、服务机构及服务职能相对比较完善，尤其是自治区图书馆的服务职能及指导市、县级图书馆业务工作的职能发挥的较好，2008年被文化部评估为“一级图书馆”。这27座公共图书馆均在各自的所在地履行着“社区图书馆服务”的职能，是宁夏社区图书馆服务体系中的“中央军”和支撑骨架。 　　1.2 严格意义上的社区图书馆。名副其实的社区图书馆是指建在社区内以本社区居民为主要服务对象的最基层、最“接地气”的文献信息集散场所。虽然宁夏目前尚未有确切、权威的“正规化”社区图书馆数量的统计数据，但此类严格意义上的社区图书馆在宁夏各市县确已形成了一定的规模，并发挥着主要的职能作用。如银川市，截止到2010年底，分别由自治区图书馆和银川市图书馆建立起来的社区图书室46个，较正规的企业图书馆、农村图书室29个③，合计共有74个社区图书馆。固原市的原州区图书馆在该区设立有6个流动图书室④，彭阳县设立有12个乡镇图书馆⑤，青铜峡市图书馆近年来完成了8个社区图书室的建设，拓展了5个馆外阅览服务点，为社区居民提供免费借阅服务⑥。如此等等，反映着名副其实的社区图书馆已在宁夏各地“生根开花”，正在发挥着其应有的服务职能。 　　1.3 遍及乡村的农村信息服务站点。2007年，国务院将宁夏列为全国第一个国家级社会主义新农村信息化工作省域试点⑦，按照《宁夏回族自治区社会主义新农村信息化建设方案》的规划，将新农村信息服务站建设作为这一系统工程的突破口，经过各方的不懈努力，到2008年9月，完成了全自治区所有行政村及涉农企业的2802个信息服务站建设任务⑧，这些农村信息服务站均达到了“五个一”建设标准⑨，为构建规范有效的农村信息服务体系奠定了十分重要的组织机构基础。 　　1.4 发挥社会化服务职能的大专院校图书馆。宁夏目前有各类配套高校16所，中等职业教育学校34所⑩，除了一大部分集中在银川市外，还有诸多大专院校分布在石嘴山、吴忠、中卫、固原等城市。这些大专院校的图书馆以其馆藏相对丰富、工作人员素质相对较优、信息服务技能相对较高，而具有较强的为社