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安徽省农民职业教育供给的现状及其的思考

安徽省农民职业教育供给的现状及其的思考   摘 要:安徽省自古就是一个农业大省,农业在全省占据了举足轻重的地位,安徽省农民职业教育的研究对安徽省经济甚至各方面的发展都具有十分重大的意义。通过实地调查研究的370份问卷结果,旨在对安徽省农民职业教育的发展现状做出初步描述,指出安徽省在这方面存在的问题;最后,针对这些问题,提出一些对策建议。   关键词:农民职业教育;供给现状;存在的问题;对策建议   中图分类号:G4文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)01-0071-02   1 安徽省农民职业教育供给的现状   安徽省农民职业教育供给现状的总体状况如下:   (1)三县市农民职业教育供给方式呈现多样化特色,问卷结果显示:56.56%村民在获取知识技术时是依靠自主学习,16%的村民是通过师傅传授获取,10%的村民通过政府供给获取,11%的村民通过到学校方面获取,其余部分的村民则通过其他形式获取。   (2)教育内容主要集中于粮食种植业、家禽家畜养殖业和建筑业。皖北地区主要是粮食种植教育,皖中、皖南地区主要集中于特色农产品种养殖业和建筑业。这说明安徽农民职业技术教育的内容没有很大的差异,基本相同。   (3)大多数村民都未获得职业资格证书。按区域考察,皖北地区,淮北市烈山区有18.8%的受访者获得了职业资格证书,蚌埠市有31.7%;皖中地区,舒城县有21.2%的受访者获得了资格证书,而无为县只有11%。皖南地区中,休宁县有10.93%的受访者获得证书,而南陵县略多,达到13.63%。大多数的受访者者认为取得职业技术资格证书对其就业和发展有着重要的作用。其中,临泉县有77.35%的样本希望获得资格证书,蚌埠市有60.34%,皖中地区中,舒城县有61.7%的被访者希望获得证书,无为县达到77%,皖南地区中,休宁县和南陵县分别是46.8%和49.47%。   (4)教育经费承担的方面,基于不同职业教育方式,差别明显。   (5)获取职业技术对农民收入的增加影响效果有限。问卷结果显示,影响效果顺着皖北、皖中、皖南向下呈阶梯形分布,皖北地区总体较低,皖南地区总体较高。多数被访者认为职业教育的开展对增加自己收入是有帮助的。开展农民职业技术教育的成果是肯定的,但增收效果并不明显。同时,由于地域性的差异,皖北地区传统农业占统治地位,职业技术教育很难较有成效的增加农民收入;皖中、皖南地区,由于自然地理条件和社会人文习惯的影响,职业技术教育对参与培训者在当地企业就业、开展特色农业、进行特色农产品种养殖有较大帮助,增收效果比较明显。   2 安徽省农民职业教育供给存在的问题   通过以上内容的讨论分析,我们可以总结如下一些问题:   (1)供给主体的不平衡和局限性。   虽然从总体上看,安徽省农民职业教育呈现出多元化发展的特色,但从上图1我们可以看出,各供给渠道发展状况已显示出不均衡的态势。即,村民自学比例过高,占供给比重多达56.56%,而政府和学校等方面的供给比重就很低,两者总和才21.21%,显然说明了以政府和学校为主体的供给途径发展不足,另外企事业单位、社会团体等社会各方面力量兴办、赞助的农村职业教育太少。所以,没有形成真正意义上多渠道、多层次、多结构的农民职业教育供给途径。   具体而言,各主体又有自身的局限性:   村民自学形式的职业教育供给,由于受村民自身各种主观条件的制约,在自学的过程中,对新技术知识接受能力和理解深度比较有限,再加之缺乏专业人员的技术指导,所以效果并不理想。   师传的供给方式,受内容限制,只对特别的几种技术有比较好的效果,又由于渠道不畅、资金不足,再加之受就业结果的影响,多数人在思想上对其持有偏见,不愿意接受它。   政府行为的农民职业教育供给,受自身体系的影响和种种条件制约,也存在一系列问题:内容方面,过分强调农业技术的培训,对非农职业技术的培训则组织不力;操作过程中,由于技术保障环节的疏漏和对销售、管理环节的缺陷,造成项目的失败或产品的严重积压,挫伤了农民接受职业教育的积极性等。      学校行为的农民职业教育供给问题就比较多,包括职业学校教育经费不能得到保障,学校软硬件设施普遍比较简陋,师资力量不足,学校专业设置偏差,课程体系的合理性偏于一般软硬件设施等方面。政府为主学校为辅的培训也存在供给与需求脱节的问题,即培训服务、教学内容等与当地经济发展不适应。而且学校行为的职业教育虽然比较系统,但其实施不仅需要一定的文化基础,而且还要有必要的时间、精力以及财力保障。一方面,由于安徽省地区村民受教育程度普遍较低,问卷中,90.91%的走访者只具备初中及以下教育水平,也就是说九成村民不能接受高级的职业教育;另一方面,由于政府、学校等单位所举行的专家讲座、技术示范

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