广东省东莞市松山湖高新区科技金融发展的现状问题及对策的研究.docVIP

广东省东莞市松山湖高新区科技金融发展的现状问题及对策的研究 　　摘 要：科技是经济可持续发展的推动力，其推动力的实现取决于高科技能否产业化。科技产业化已经成为各国经济发展的战略重点，而科技创新只有与金融资本有机融合才能实现其产业化。如何发挥科技金融对科技创新及科技产业化发展的促进作用，已成为近年来金融领域研究热点。我国高科技产业发展主要以高新技术产业开发区为载体。高新技术开发区成为科技金融改革发展的前沿阵地。研究高新区科技金融发展及存在问题对促进我国科技金融发展具有重大意义。以东莞松山湖高新区作为对象，从政府政策制定、科技金融创新情况及社会整体的金融环境等方面研究其科技金融发展、分析其科技金融发展中存在的问题并提出完善对策。以期对松山湖高新区的建设有所裨益，同时也为其他地区的科技金融发展提供借鉴。 　　关键词：科技金融 科技金融体系 资本市场 创业投资 　　中图分类号：F830 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）04-174-04 　　广东省东莞市受2008年金融危机影响，经济增速一度在低位徘徊，经济发展处于产业转型升级的“爬坡越坎”阶段。实施创新驱动产业转型升级成为东莞市发展新战略，以搭建园区发展科技产业集群，实施产业转型升级。松山湖高新区成为东莞市高新技术产业集群发展的前沿阵地。科技产业化对金融的需求使科技金融成为高新区发展的重要支撑。2009年，东莞市成为广东省科技金融结合试点市，松山湖高新区成为金融改革创新服务区着力开展科技金融试点工作。几年来，松山湖高新区的科技、金融、产业融合得到稳步发展，科技金融服务日渐完善。松山湖高新区作为东莞市科技金融发展的前沿阵地，本文以其作为研究对象研究其科技金融发展现状、总结经验、问题、探索对策，以期对松山湖高新区的建设及相关理论研究有所裨益，同时也可为全国其他地区的园区科技金融发展提供借鉴。 　　一、松山湖高新区科技金融现状 　　（一）东莞市松山湖高新区介绍 　　东莞市松山湖高新区（简称松山湖）成立于2001年，毗邻广州、深圳、香港，占地72平方公里，地理位置优越、土地资源丰富。园区GDP从2009年81亿元增长至2013年的179.5亿元，年均增长率为23.56%；工业生产总值从2009年215亿元增长至2013年的688.72亿元，年均增长率为36.05%；税收从2009年11.7亿元增长至2013年的31.13亿元，年均增长率为30.32%（见图1）。 　　（二）松山湖科技产业发展情况 　　1.产业集群初步形成规模。松山湖开发建设十几年来，先后建设了工业大厦、台湾高科技园区、创新科技园、中以国际科技合作产业园、IT研发园、文化创意产业园、生物科技园、金融改革创新服务区等园中园。按照“高起点规划建设、高门槛择商选资、高水平自主创新”的三高发展模式，构建战略性先进制造业、高新技术产业、现代服务业为支柱的现代产业体系。在园区择商选资中坚持“高科技含量、高带动能力、高税收贡献、自有品牌、自主知识产权”的“三高两自”招商标准，把招商重点放在“四大产业一个方向”上，即新型高端电子信息、生物技术、文化创意和金融服务四大产业以及战略性新兴产业方向。截至2013年，园区共有创新企业702家，其中国家级高新技术企业的74家。现已逐步成为电子信息技术、生物技术、智能装备、文化创意、电子商务等创新型科技产业的聚集区，高新技术产业得到快速发展（见表1）。 　　2.科技创新平台成效初显。松山湖着力实施大孵化器战略，推进科技产业化。2005年8月，松山湖成立了第一家孵化器――松山湖留学人员创业园以来，松山湖一直注重实施依托孵化器推进科技成果转化及产业化，分别于2012年和2013年又建立了松湖华科产业孵化园和广东松山湖中医药健康科技园两个产业孵化园。截止到2013年，松山湖拥有从事孵化器的企业或机构19家、重点实验室17个、大学及中科院设立的研究院16所、技术中心27个，各创新平台积极承担各种科研项目，其中国家和省级项目235个，先后成功孵化高新技术企业74家，实现高新技术产品生产产值逐年增长（见表2）。 　　3.创新科技人才实力增强。科技的发展人才是关键，松山湖致力引入各行业科研人员，增强科研创新能力。截止到2013年底，松山湖共有科研人员4767人，占从业人员比例14%，博士或副高职称以上人才1147名。3个博士后工作站、2个国家级工程技术中心，15个省级创新团队。松山湖在北美与欧洲的海外人才工作站为引入硅谷与伦敦的创新人才提供了平台服务。园区企业RD活动活跃，RD经费支出从2009年3.57亿增加至2013年16.85亿元（见图2，见下页），规模以上工业企业研发机构覆盖率达64%。园区自主创新能力不断提高，各项专利申请数及授权数从2009年376件和2