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开封市档案文化资源的现状存在问题及对策 　　摘　要：作者从档案收藏状况、机构设置、人员构成、编研情况四个方面描述了开封市档案文化资源的现状。对资金投入不足：人员逐渐老化，知识结构单一；观念陈旧，体制僵化；技术手段与方法落后等主要问题造成的影响进行了分析。认为做好档案文化资源建设的有效方法是：认真筛选，向有开发价值的档案文化资源项目投入：保障重点，渐进性加大投入：将档案信息化纳入政府信息化的规划：馆室结合，做好档案的保存与移交工作；适当补充工作人员，保障工作的延续性：将档案工作列入全市重大工作与活动。 　　关键词：档案文化资源 档案文化资源建设　档案　调查　对策 　　 　　档案历来都是重要的历史文化资源，是记载与继承历史文化最原始、最真实、最重要的载体。开封市的档案文化资源建设在开封市委、市政府的关怀与支持下。取得过辉煌的业绩。为推动开封市档案文化资源的建设、开发与利用，服务于开封市的文化强市工作，我们在以往工作的基础上，于2007年3月中、下旬对开封市档案文化资源的现状进行了专题调研。 　　 　　1 开封市档案文化资源的现状 　　 　　开封市是全国历史文化名城，历史悠久，文化积淀丰厚，档案文化资源的存量十分丰富。 　　 　　1．1　馆藏丰富，珍品甚多 　　1．1．1　从数量上看：开封市、县两级档案馆现存明清至1985年纸质档案483998卷，170295件(由于卷、件不同，故分列。下同。)；录音、录像、影片档案1784盘；照片档案25777张；底图档案23789张；电子档案近300盘(张)。馆藏档案总量在全省属中上水平(还有相当数量的档案因馆库紧张无法接收进馆)。 　　1．1．2　从馆藏档案的年代划分看：中华人民共和国建国前的档案3800卷，19549件。其中明清档案3卷，82件；民国档案3255卷，15件；革命历史档案542卷，19452件。中华人民共和国建国后的档案480198卷，150746件。 　　1．1．3　从馆藏珍品看：开封市、县两级档案馆现存有江泽民同志1991年2月9日在开封视察时的题词：胡耀邦同志1985年9月6日答复尉氏县政协委员于兆福同志所提问题的信件：刘少奇同志在开封殡仪馆的火化单据：焦裕禄同志的全宗(含57卷、19册、381张相关题词、活动记录、影视资料、照片等)；1949年中原临时人民政府秘书厅印制的《河南情况资料汇集》；民国考城县志十四卷(1941年印)：李宗仁将军亲笔题字照片：第一次国共合作时期的传单：1937年创刊的《风西周刊》；清光绪年间的清代地图，祥符县志，山东、直隶、河南三省黄河全图；清道光十四年圣旨：王氏家乘；清嘉庆契约；清乾隆杞县志、仪封县志；清雍正河南通志80卷；张纳行所著《小学集解》；清同治时期张又渠编辑的《课于随笔》；明清时期思想家顾炎武所著《天下郡国利病书》；明崇祯敕命；明李延生记难图；48卷明《杞乘》；北宋“漏泽图”墓砖；商行碑拓片等档案珍品。它们的历史文化价值不可小视。 　　1．1．4　室藏档案数量宏大。我市现有市、县两级机关档案室698个，室藏档案近14万卷、册。企业单位档案室117个，室藏档案5万卷、册；科技事业单位档案室749个，室藏档案17万卷册。其中文化艺术档案470卷(1985年)；学校档案14万余卷(1986年)；地名档案570卷(1986年)。 　　 　　1．2　机构健全，布局合理 　　截止2006年底，开封市共有国家综合档案馆11个，国家专门档案馆1个，文化事业单位档案馆1个，大型企业档案馆8个；机关档案室(市、县两级)698个，企业档案室117个，科技事业单位档案室749个，乡镇档案室94个。 　　 　　1．3　人员构成基本合理 　　1．3．1　基本情况，开封市现有专职档案工作人员229人，兼职档案工作人员近2000人。由于兼职档案工作人员流动性比较大，且数量庞大，未列入此次调查的范围。以下的统计数字均是对市、县两级档案馆专职档案工作人员的统计。 　　1．1．2 性别。开封市现有专职档案工作者229人，其中女性129人，占56％；男女比例为11:14。 　　1．3．3　学历。开封市专职档案工作人员中，研究生以上学历4人，占1.7％；本科学历78人，占34.1％：大专学历110人，占48％；中专及高中学历的37人，占16.1％。 　　1．3．4 年龄。开封市专职档案工作人员50岁以上的40人，占17.5％；35―49岁的127人，占55.5％；34岁以下的62人，占27％。 　　1．3．5 职称。现有专业技术人员99人，其中副研究馆员14人，占14％；馆员46人，占47％；助理馆员23人，占23％；管理员16人，占16％。 　　 　　1．4　编研能力强，成果硕丰 　　编研工作是档案工作的重要内容，自