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建设的项目业主方工程造价管理的探讨 　　【摘要】：对于业主来说，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。因此，工程造价管理包括建设工程投资费用的管理和工程价格的管理，贯穿于工程的整个阶段，是一项建设工程投资费用管理的全过程，也是一个动态过程。本文通过对全过程工程造价的管理的重要性的分析，提出业主方在全过程工程造价的控制管理中的目标和应采取的措施。 　　【关键词】：业主方造价管理措施 　　中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变。因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。 　　一、业主方对工程造价的管理的重要性 　　工程项目投资控制最首要的一点就是要实行全过程控制，全过程体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段，而且每一阶段缺一不可、各有轻重。在项目进行的各个阶段，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，合理使用人力、物力、财力，以减轻业主的项目投资和社会效益。 　　由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人才物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按不同阶段的特点进行多次计价，提高造价的精确度。 　　多年来，建设项目普遍忽视了项目建设的前期阶段，把重点放在了建设的后期阶段，甚至在工程决算阶段，因此常出现投资大幅超限的现象。所以，作为业主方，必须更新观念，重新认识并总结出一套完整的工程造价控制与管理方案。 　　建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价会因为经验、水平或其他因素的影响而差别较大，设计思想保守又会使工程造价居高不下。所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是是十分必要的。 　　二、业主方造价管理的目标 　　建筑工程为建设工程的一部分,同样具有综合性和系统性强，规模大，投资多，风险大的特点，潜在的投资风险就要求业主方有较高的成本管理水平，在不同的项目实施阶段都具有明确的管理目标，提前对潜在的风险进行预测，并采取预防措施,保证圆满地完成建筑工程建设任务。 　　1.立项阶段的成本管理 　　这一阶段是建筑工程项目的投资决策阶段，业主的主要工作在于项目可行性的研究和探索满足项目立项要求的备选方案。但工程的具体设计方案并未确定，各项指标未明，因此本阶段业主方成本管理的主要目标是保证投入，提高投资估算、概算的可靠性与精确性，为决策提供可靠依据，以求大量减少施工阶段成本变动。 　　2.设计阶段的成本管理 　　在此阶段，业主的主要工作是选择有资质的勘察设计单位，对本工程项目进行初步和施工图设计，确定工程项目的具体方案和实施细则。初步设计和施工图相继完成，工程细节和工程量已经确定，因此本阶段主方成本管理的主要目标是保证初步设计和施工图成本概(预)算的准确性。 　　3.施工阶段的成本管理 　　这一阶段，工程项目全面启动，大量的人、财、物资源都在此阶段消耗，因些发生成本管理风险的可能性也增多，成本管理变得更加复杂、重要和艰巨，管理的质量直接影响着成本管理目标的实现。因为这一阶段中项目管理工作的复杂性，因此本阶段主方成本管理的主要目标是控制工程投资，要通过招标投标选择合适的施工单位和监理单位，加强质量、安全、工期管理，开展设计优化工作，编制业主预算，严格结算支付程序，严格执行合同，防止索赔事件发生，加强风险管理。 　　4.竣工验收阶段的成本管理 　　工程竣工验收合格后，施工方提供完整的工程决算供业主审核。对工程决算进行审核就是业主方此阶段成本管理的主要内容。工程决算是建立在实际工程的基础上，风险较小，但也不能掉以轻心。业主方要亲临现场勘察工程变更、或工程完成情况，做到不多算，不漏算，另外，在自己仔细审核的基础上还需委托有资质审计公司详细审核，并积极配合其完成审计工作。本阶段主方成本管理的主要目标是保证工程决算审计的准确性和真实性。 　　三、建设项目业主方工程造价管理措施 　　1.业主方在造价控制中应该占据主导地位 　　业主方是建设工程项目的投资者，是项目实施过程的总集成者----人力资源、物质资源和智力资源集成，是项目生产过程的总组织业者。工程建设过程虽然设计、施工、监理等各方参与建设，但业主方是项目管理的核心。竣工后的建设项目又是构成项目债务的主要部