工业园发展的模式的研究.docVIP

工业园发展的模式的研究 　　一、国内工业园发展情况 　　 　　在我国，工业园（区）作为区域经济发展的新焦点，如雨后春笋般兴盛起来（见表1），不少工业园取得了经济效益，甚至成为区域形象工程。 　　 　　但是，工业园发展是一项复杂的系统工程，我国的大多数工业园，由于规划建设者在园区发展上的指导思想错位，尤其是在只追求数量增加的思维模式的影响下，园区规划建设者对园区企业持续竞争力、区域特色产业优势的培育以及园区内企业间的相互联系并没有给予应有的关注，这已经影响了工业园的持续发展。 　　 　　二、园区企业发展所存在的问题 　　 　　中关村科技园是个典型的案例。美国硅谷创造了20世纪80年代信息经济高速成长的奇迹，台湾的新竹科技工业园也成为电脑生产的“梦工厂”，这是中关村科技园产生的背景。依靠优惠政策的扶持，依托清华、北大、中科院等高校和科研院所的高科技人才和科研成果，二十世纪80~90年代中关村科技园确实造就了一大批新兴企业，且发展速度很快。但是，由于内部各企业间缺少产业关联性，不能形成良好的分工与协作，导致各个小企业都是封闭的大而全的生产系统，生产和交易成本很高，产品市场竞争优势不强，企业发展受到抑制，也没有精力去创新。而且，由于入园企业并非集群化以及缺少高水平的专业分工与协作，新企业衍生的风险和成本都很高，企业衍生速度放慢，使得园区内原有企业集群缺少新鲜力量补充，一些企业开始僵化，最后，很多企业转作贸易或国外品牌代理。许多高科技产品制造商把生产线迁移到郊区或者转投到具有电脑生产企业集群的东莞。忽视产业关联性，忽视企业间分工与协作以及缺乏由此产生的外部经济和集体效率，是其衰落的最重要的原因之一。 　　 　　三、工业园发展有赖于企业集群的形成 　　 　　工业园的一般特征是大量企业在一定区域的集中。但是，企业在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然产生聚集效应。如上所述，工业园区的发展有赖于园内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。集群内企业依据产业链的分工以及因长期合作所建立的信任基础，形成了非正式的合作契约。在这些企业之间，既有相互竞争，又有基于资源共享和专业分工所形成的协作。罗伯特#8226;巴泽尔指出企业群内协同的4种形式：资源或业务行为共享、营销与研发的扩散效益、企业相似性、企业形象共享。与孤立的投资项目相比，协同可以创造远高于资本成本的收益。但是，协同效应要在一定支撑条件下产生，它是由组织结构而不是技术或企业规模决定。产业关联以及源于共同利益的相互信任是最基本的条件。因此，工业园发展必须从产业组织形式着手，寻找有效途径。企业集群作为实现企业间有效协作的组织形式，自然成为推动工业园发展的必然选择。 　　 　　四、基于企业集群的工业园发展目标与模式研究 　　 　　企业集群是指具有明显外部规模经济和范围经济的专业化企业集群。在工业园内培育和发展企业集群，将为中小企业发展创造新的空间优势。意大利、日本以及我国浙江的“块状经济”的成功实践都佐证了此结论。 　　1.工业园发展的目标定位 一言以蔽之，工业园发展的目标就是培育和发展富有效率的专业化企业集群。这样的工业园具有鲜明的特色和优势：①市场竞争优势。在园区内，中小企业“扎堆抱团”，使企业在外部经济、集体效率和优胜劣汰自然选择机制的作用下，可形成强大的国际竞争力。②区域品牌共享优势。基于人文历史或者专业化市场等因素而形成的区域品牌是园区内企业可以共享的无形资源。③招商引资的区位优势。信息搜寻成本低和经济变量的集聚构成了园区特有的招商引资的区位优势。④要素集聚优势，特色工业园可促进“低、散、小”乡镇企业的集约化进程，形成专业信息、专业人才、资本等要素的聚集。⑤“弹性专精”优势。在特色工业园内，企业具有较强的资源整合能力和新陈代谢能力，对外界的刺激反应灵敏，能够迅速将市场需求信息或者新技术转化成产品或服务并推向市场，具有“弹性专精”优势。应该指出，特色工业园的形成建立在“根植性”的文化和制度之上，因而其特色一般难以模仿。 　　2.工业园发展模式的思考 企业集群的形成方式很多。例如，意大利中小企业集群是基于区域的地理环境、资源禀赋和历史文化等原因缓慢形成的；克罗地亚造船业中小企业集群形成于大企业拆分。在我国，广东的东莞电脑企业集群是依托外资形成的典型；浙江的企业集群则源于内生的家庭手工业作坊。 　　因此，工业园的发展不宜照搬某一成功的模式，而应根据区域内已经具有的产业集群基础或者可能形成的企业集群来加以引导和扶持，以提高园区的竞争力。工业园可以是围绕大企业为其提供配套服务的共生圈，也可以是中小企业“抱团成堆”。在功能类型上，工业园可以是以销售或贸易为中心的企业集群，例如浙江义乌的小商品市场；也可以是专门的生产企业的集群，例如浙江台州新河镇的