广东省港口节能减排评价指标的体系建立及的应用的研究.docVIP

广东省港口节能减排评价指标的体系建立及的应用的研究 　　[摘要] 本文首先分析了广东省港口行业近年来的能源消耗情况，分析得出广东省港口单位能源消耗量。并根据广东省港口运输行业节能减排的客观实际，通过采用定性与定量相结合的分析方法，探讨建立了港口行业节能减排评价指标体系，并在此基础上对某一港口进行了现实评价。 　　[关键词] 港口 节能减排 评价指标 　　 　　港口运输是交通运输行业的重要组成部分，在节能减排方面容易轻视，但节能减排的潜力较大。“十一五”期间，我国港口的能耗平均增长率为11%左右，港口的吞吐量平均增长15%左右。由于交通行业尤其是港口行业的物殊性，节能减排的评价与考核工作都还在探索之中，如何建立健全一套全面、客观、科学地评价各地港口运输行业节能减排的成效的评价指标体系，是当前各地港口交通主管部门及政府迫切需要解决的问题。广东省是我国港口运输大省，建立一套完善的节能减排评价指标和评价方法，为港口运输行业节能减排考核评价提供科学依据，对促进广东交通行业节能减排工作具有非常重要的现实意义。 　　1、广东省港口行业节能减排现状 　　到2008年底，广东全省码头泊位个数2842个，其中沿海码头泊位1698个，内河港口泊位1144个。港口生产能耗主要是生产、辅助生产和生活区的燃料消耗，燃料品种主要是柴油和电，2008年全省港口能源消耗总量为85.289万吨标煤，占全省交通行业总能耗量的4.8%左右。港口吞吐量方面，如下表1所示： 　　表1 2006-2008年广东省港口吞吐量 　　指标 2006 2007 2008 　　货物吞吐量（亿吨） 8.27 9.36 9.88 　　集装箱吞吐量（万TEU） 3192.94 3798.43 4038.93 　　旅客吞吐量（万人） 2305.52 2515.82 2522.55 　　 　　注：数据来自《广东统计年鉴2008》 　　根据广东省2006-2008年交通行业港口能耗量，以及相关的吞吐量，可以得出2006-2008年的港口能耗指标――单位产量能源消耗（单耗），用吞吐量进行换算。（1吨=10人，1TEU=10吨）结果如下表2所示： 　　表2 2006-2008年广东省港口单耗 　　指标 2006 2007 2008 　　货物吞吐量（亿吨） 8.27 9.36 9.88 　　集装箱吞吐量（万TEU） 3192.94 3798.43 4038.93 　　旅客吞吐量（万人） 2305.52 2515.82 2522.55 　　换算后的吞吐量（亿吨） 13.768 15.674 16.442 　　港口能源总消耗（万吨标煤） 62.993 78.510 85.289 　　港口能源单耗（吨标煤/万吨） 4.575 5.009 5.188 　　 　　由此可见，2008年港口单位产量能源消耗（单耗）约为5.188吨标煤/万吨，相比2007年的单位能耗5.009吨标煤/万吨，增长了3.6%。其变化趋势如下图1所示： 　　 　　图1 广东省港口行业能源单耗趋势图 　　从图上可见，广东省港口行业平均能耗每年都呈现出略微增长的趋势，与全国平均水平相比，可看出2006、2007年均低于全国平均水平，2008年比全国水平高，如下图2所示。 　　 　　图2 全国和广东省港口行业平均能耗指标比较图 　　2、广东省港口节能减排评价指标体系的建立 　　2.1 评价指标的构建 　　评价指标的选定是节能减排评价与考核体系中最关键的环节。所选指标应该科学、合理、操作简便、且能反映广东省港口行业节能减排实际情况。在选定指标时，通过对广东省四十多个港口访谈与调查，并参考了与交通行业港口节能减排相关的法规、标准和文件要求，先初步提出了一些候选指标，然后再对120多名港航企业和相关专家的进一步调研与独立评价的基础上，最后确定了5个一级指标和15个二级指标，构建了广东港口节能减排评价体系的层次结构模型。 　　2.2 指标权重的确立 　　采用专家调查法，邀请120多位专家（包括港口企业负责节能减排的管理人员、政府官员、大学研究人员及其他行业相关单位人员）对评价体系中各指标用1～9标度方法进行两两比较打分，采用层次分析法求解权重。指标体系及权重具体见下表3。 　　2.3 评价步骤 　　2.3.1评价因素的建立和评价标准的选择 　　评价指标，即评价因素集U={U1，U2，…UM｝，港口运输节能减排的评价因素集即前面本文构建的15个指标。评价标准，即等级评语集，港口运输节能减排的等级评语集经专家调研，具体分成四个等级，即：好、较好、一般及较差。各定量指标分级标准见表4。 　　除了8个定量外，其他的7个定性指标效绩等级也分好、较好、一般、差4个等级。定性指标评价矩阵