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广州市国际服务外包产业发展的现状及问题分析 　　摘要：广州是华南地区服务外包规模最大的城市，拥有良好的综合商务环境和毗邻港澳、新加坡的地缘优势，但在全国范围内，广州服务外包的发展还处于相对弱势地位。广州市服务外包产业发展面临人才匮乏、研发外包动力不足等问题，但同时也拥有极为有利的政府政策支持。国际服务外包作为当前转型升级的重要途径，有助于优化外贸结构、促进就业，广州市政府、高校和企业应积极参与，促进广州市国际服务外包产业的发展。 　　关键词：服务外包；国际服务外包；发展现状 　　2012年，全球服务外包合同签订金额比2011年下降10%，但亚太地区增长31%，中国更是增长了近40%。 　　近年来，中国服务外包不仅产业规模迅速增长，而且外包价值链提升较快，企业竞争能力显著增强。结合当前我国国民经济增长速度放缓的现实，服务外包产业对国民经济增长的拉动作用将会进一步增强。 　　广州市是我国服务外包示范城市之一，服务外包规模居广东省及华南地区首位，占广东省全省规模过半。广州市2013年前7个月进出口贸易数据显示，货物贸易低位运行，但服务贸易呈现快速增长的态势，国际服务外包作为服务贸易的重要组成部分，发展尤其迅速，在此期间，广州市服务外包合同额38.6亿美元，同比增长53.3%；离岸合同额24.7亿美元，增长47.8%；离岸执行额15.4亿美元，增长40.6%，占全省比重超6成。 　　在北京、上海、大连等21个服务外包示范城市中，广州市服务外包规模仅排名第七位。基于广州市良好的综合商务环境和毗邻港澳的有利地域环境等因素，广州服务外包尚存较大发展空间。 　　本文将系统阐述广州市承接服务外包的现状，并对广州市服务外包产业所面临的问题和机会进行分析，以期提出一定对策建议为广州市服务外包的发展提供一定参考。 　　一、国际服务外包 　　服务外包是指企业将价值链中的部分基础性的、共性的、非核心的IT业务和相关流程委派给外部的专业服务提供商的经济行为，外包的两个核心目的是节约成本和提升核心竞争力。 　　按照发包国和接包国是否在同一国家，服务外包可分为离岸服务外包（onshoreoutsourcing）和在岸服务外包（onshore-outsourcing）两类。本文中国际服务外包是指离岸服务外包。 　　服务外包是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。承接离岸服务外包有助于优化接包国产业结构，发展现代服务业。 　　二、广州市国际服务外包产业发展现状 　　（一）外贸结构逐步优化 　　近年来，广东省服务贸易保持较快增长，进出口规模不断扩大，年增长幅度均高于同期全省货物贸易，贸易结构逐步优化，服务贸易已经成为广州外经贸的重要组成部分。据统计，2012年全省服务贸易进出口总额为1064.76亿美元，首次突破千亿美元大关，同比增长20.32%。其中，出口539.24亿美元，增长22.62%，进口525.53亿美元，增长18.05%。 　　2013年上半年，即使在货物贸易不景气的情况下，广州市服务贸易也呈现出良好发展势头，服务贸易进出口总额约283亿美元，同比增长64%，占据全国总额的1/12，与货物贸易额的比值上升至1/2。 　　（二）服务外包发展迅速 　　作为服务贸易的重要组成部分，广州市服务外包规模取得新突破，2013年上半年广州市服务外包全口径合同额31.1亿美元，同比增长58.9%；离岸执行额13.1亿美元，同比增长38.3%，占全省比重由2012年的51%提升到59.3%，广州市服务外包企业接包的国家和地区已达137个。据统计，2012年广东省服务外包离岸合同额55.46亿美元，增长47.32%；离岸执行额40.0亿美元，增长42.91%。 　　（三）已形成四大服务外包优势领域 　　目前，广州市已发展形成电信、金融、软件和工业设计四大服务外包优势领域。 　　（四）多家国际国内服务外包领军企业在广州落户 　　世界500强企业在广州设立服务外包企业27家，国际外包专业协会（IAOP）全球外包100强有31家落户广州，全球十大在华服务外包供应商有6家在广州；中国服务外包十大领军企业有5家已在广州投资。 　　（五）已成立12个服务外包产业园区 　　截至2013年7月25日，广州市共认定12个服务外包产业园区，集聚了全市90%以上的服务外包企业，有助于推动广州的服务外包发展。 　　三、广州市国际服务外包产业问题和机会分析 　　（一）广州国际服务外包所面临的主要问题分析 　　1.广州研发外包动力不足 　　据2013年《推进广州研发外包快速发展研究报告》，广州研发外包企业数量在国内中心城市中居末，仅有775家，相当于北京的43%