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广西生态文明建设的现状及对策的研究 　　[摘要]生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。中共十八大作出了“大力推进生态文明建设”的战略决策。在广西努力实现“富民强桂”新跨越、建设“美丽广西”的大背景下，文章在分析广西生态文明建设所取得的成绩以及面临的问题的基础上，提出通过树立生态文明意识，完善政策法规，强化科技支撑，加大执法力度，加强交流合作，统筹城乡环保等措施，进一步推进广西生态文明建设，走可持续发展道路。 　　[关键词]广西；生态文明建设；可持续发展 　　[中图分类号]C91 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2728（2013）03-0031-03 　　一、广西建设生态文明的重要性 　　中共十八大把生态文明建设摆到国家战略的高度，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，形成“五位一体”战略布局。生态文明建设关系到民族复兴和人民群众的切身利益。广西是我国对东南亚开放合作的前沿和枢纽，江河东流粤港澳，海湾环接东盟国家，具有良好的生态环境和自然禀赋。北部湾经济区开放开发加快推进和中国-东盟自由贸易区全面建成，泛北部湾区域、大湄公河次区域、泛珠三角地区等多区域合作进一步深化，为广西经济发展创造了诸多有利条件。在经济发展的同时，也给广西环境保护和生态建设带来了压力和挑战。火电、石化、冶金、有色、制浆造纸等高能耗、高污染产业发展对能源资源刚性需求将会不断增加，资源环境矛盾将更加突出；重金属、持久性有机污染物、危险废物污染、机动车尾气污染、废旧电子电器污染和土壤污染问题日趋突出。广西地处珠江、长江流域中上游区域，且陆海与越南交界，其生态文明建设对整个国家和周边地区的影响重大。自治区党委、政府以“八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强”为目标提出坚持“生态立区、绿色发展”，把建设生态文明作为实现“富民强桂”的重要着力点，全面建设小康社会。 　　二、广西生态文明建设的现状 　　（一）广西生态文明建设取得的成绩 　　广西地处中、南亚热带季风气候区，土地总面积23.76万平方公里，水域面积约8026平方公里。为保持和发展“山清水秀生态美”的核心品牌，自治区党委政府将生态文明示范区建设纳入了广西“十二五”国民经济和社会发展规划，并在林业、工业领域和城市建设、农村环境治理等方面“多措并举”，经济发展和生态环境保护取得“双赢”。2011年，全自治区经济总量为11714.35亿元，比增12.3%；产业结构不断优化，三次产业比重为17.5：49.0：33.5；全自治区财政收入1542.49亿元，比增25.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达18854元和5231元，扣除价格因素，实际增长4.5%和8.2%；人民生活水平提高，其中社会消费品零售总额比增18%。全自治区造林114.2万公顷，森林覆盖率超60%，沼气入户率达到46.4%，排全国第一；综合治理水土流失面积1020平方公里；化学需氧量减少到93.69万吨，二氧化硫排放量减少到90.38万吨；全自治区14个设区市环境空气质量优良天数占全年天数的比例为98.8%，39条主要河流水质达标率为95.9%，城市集中式饮用水水源地水质达标率为98.7%；各类自然保护区78个，保护区总面积达145.10万公顷；发现陆栖脊椎野生动物（含亚种）的总数约占全国43.3%。 　　可以看出，通过加大生态环境保护和建设力度，广西污染物排放量有所减少，污染防治不断加强和深化，农村环境综合整治初见成效。但在总结生态文明建设所取得丰硕成果的同时，必须清醒地认识到，广西作为后发展、欠发达地区，其生态资源较为脆弱、资源环境承载力较低，粗放型经济增长方式尚未根本改变，高能耗、高污染的产业比重大，发展中不平衡、不协调、不持续的问题仍然突出，生态文明建设任重道远。 　　（二）广西生态文明建设面临的问题 　　1 基层干群生态文明意识不够强，片面追求经济增长。广西经济发展落后，把握机遇、保持较快速度发展是当前第一要务，但经济的发展不仅要遵循经济规律，还要遵循自然规律，要充分考虑自然生态承载力和环境容量。当前一些基层政府领导和群众环境意识普遍欠缺，仍然保持陈旧落后的发展理念和思维方式，重发展、轻环保，重当前、轻长远，以牺牲生态、环境为代价片面追求经济快速增长、超常规增长，对自然资源实行掠夺式开发。以GDP为核心的考评标准促使一些基层政府单纯追求GDP的快速增长而不顾及环境的容量和自然生态承载力，大搞“政绩工程”、“形象工程”，不愿意将更多的资金投入环境保护事业。 　　2 环保政策法规体系不健全，财政支持不足。目前广西生态环境保护领域的体制机制、法规标准、经济政策还不完备，生态补偿机制、激励机制和生态环境保护管理机制有待完