刘亚平 公共部门改革 行政改革之七教学幻灯片.pptVIP

公共部门改革的国际比较;监管的成本收益分析;尽管许多国家进行着以“解除监管”为旗号的改革，但实际上并不存在着监管的全盘瓦解而回归完全自由放任的状态，而是解除监管和重新监管的某种混合，改革带来的往往是国家的新角色而非减少国家的影响。 正如Majone （1997）所言，改革的本质不是解除监管，而是如何以更灵活的方式实现监管目标。;守夜国家;监管的发展趋势;经济性监管和社会性监管;为什么需要社会性监管？;市场失灵 信息不对称：指交易中的各人拥有的信息不同。一般而言，卖家比买家拥有更多关于交易物品的信息，但相反的情况也可能存在。 外部性：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担 ;社会性监管的主要领域;什么是风险;风险与危机;;风险社会的来临;风险社会的特点;;如何进行规制;风险评估;风险控制;风险沟通;美国进步时代的监管改革;;该不该管;由哪一级政府来管;哪个部门管？;美国食品安全监管机构;多重问责;欧盟的食品安全监管改革;早期的监管;疯牛病　（BSE）; BSE;欧盟改革;产业利益还是消费者利益？;危机升级;欧盟介入还是成员国介入？;在议会的质疑下，欧盟委员会讨论了各种改革方案。并在调查委员会的报告发布的同一天宣布了应对重大食品健康问题的改革方案。方案极大地提升和扩充了消费者政策专员（DGXXIV）的地位和责任，并将之改称为消费者