我国精准扶贫绩效考核指标的体系构建的研究.docVIP

我国精准扶贫绩效考核指标的体系构建的研究 　　摘要：基于精准扶贫研究的文献梳理，依托贫困与反贫困理论分析总结了精准扶贫指标体系研究的基本趋向和主要内容，以此为基础研究了构建精准扶贫指标体系的主要方法，构建了涵盖资源投入、过程管理、绩效考核等因素在内的综合指标体系。以安徽S县精准扶贫评估为例进行了实务检验，基于实务工作的经验积淀和反馈，总结了精准扶贫绩效考核指标体系适用方面存在的实体性、程序性阻隔因素，提出了下一步修订应注意的事项。文章提出完善精准扶贫指标体系必须进一步贯彻参与性原则、整合性原则、可计量原则及系统性原则，以推动政府治理的有效性及精准扶贫工作的科学性、精密化和效益化。 　　关键词：精准扶贫；绩效考核；指标体系 　　中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：1004-1494（2017）04-0082-09 　　为全面落实“十三五”规划所设定的各项任务，让广大人民群众共享改革发展的成果，消除贫富差距、避免代际贫困固化，践行社会主义共同富裕的政治承诺，党和国家先后出台系列政策性文件，在全国掀起了精准扶贫攻坚战。此次扶贫工作与过去扶贫工作的重要区别在于精准，所谓精准在于目标定位准确、扶贫策略匹配，强调从提升扶贫对象自身抗逆力视角出发即基于挖掘贫困户的潜能、自身优势资源以构建其自我维护、自我发展的生态系统，从而彻底摆脱贫困束缚，避免传统扶贫所存在的贫困依赖等系列问题