我国城市交通公共利益保障机制的研究.docVIP

我国城市交通公共利益保障机制的研究 　　内容摘要：城市交通是社会经济活动的载体，城市交通的运行状况关系到城市每个市民使用交通设施的利益问题。本文针对我国城市交通系统中的公共利益问题，指出应从规划、建设与运营管理等阶段，建立全过程城市交通公共利益保障机制，最后探讨了解决目前城市交通中涉及公共利益争议与纠纷问题的方法与途径。 　　关键词：城市交通 公共利益 公众参与 公益诉讼 　　城市交通公共利益界定 　　在我国《宪法》、《物权法》和《土地管理法》中均对公共利益有一定的阐述，但是针对具体的交通设施如何界定公共利益，确实存在很大的问题。笔者认为城市交通公共利益应从以下几个方面确定：第一，城市交通受益人的非特定性，即城市交通公共利益中“公共”应当是一个开放的群体，而不是特定的群体。第二，城市交通中所涉及的内容是非营利性的，城市公共交通以及相关设施往往是不盈利或是低盈利的。城市中的一些交通项目，需要通过运用公共权力为全社会提供普遍的公益性服务。第三，城市交通公共利益的实现具有合理性。由于某种公共利益的实现经常是以其他公共利益或私人利益的减损作为代价的，因此在界定公共利益时就应当遵循合理性原则。 　　由于城市交通公共利益具有抽象性、模糊性和历史性等特点，因此对一些被大家认可的属于城市交通公共利益的行为进行列举，这样可以最大程度地实现法律的可操作性。 　　我国城市交通公共利益保护存在的问题