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我国旅游高峰期景区的现状及立法建议 　　摘 要：近年来我国经济快速发展，旅游业也表现出强劲的增长势头，逐渐成为支柱产业。与此同时出现了大量的负面问题，本文从旅游参与者的角度分析问题产生的根源，在借鉴国外先进管理经验的同时结合国内实践，提出可行的解决对策。 　　关键词：旅游业；不文明；管理 　　改革开放以来，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著提升，截止至2010年我国已成为世界第二大经济体。截止至2012年，我们已经形成了近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一。出境旅游人数已超过8000万人次，我国已成为全球第三大出境旅游客源国。 　　一、关于我国旅游业发展的现状 　　在旅游业蓬勃发展的同时，也暴露出不少问题。如黄金周变黄金粥： 2013年黄金周期间，全国各大景区游客接待量较去年普遍上涨，游客量直线上升；景区超载不限流[1]：人数明显超负荷，景区却还在卖票；目前我国景区所有权属于国家，但经营权却是多种模式。利益的驱使让这些景区经营者急功近利，只想着赚快钱，不看长远发展。 　　二、关于旅游业发展的立法现状分析 　　在旅游业蓬勃发展的同时，有关旅游业的立法工作也一直紧随其后。近年来，国务院先后出台了《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》等行政法规，全国31 个省（区、市）也都公布了《旅游管理条例》或《旅游业条例》等地方性法规。有关