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- 2018-10-17 发布于天津
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内蒙古乌拉盖管理区培训讲学.ppt
内蒙古乌拉盖管理区 行政区划 现辖哈拉盖图、乌拉盖、贺斯格乌拉三个国有农牧场(16个农牧业分场)、巴音胡硕镇(含9个嘎查村和3个居委会)和一个水库管理局,管理区管委会所在地巴音胡硕镇,是开发区政治、经济、文化中心和交通枢纽。现有三资企业4家,乌拉盖草原是世界上最好的天然草原之一。 乌拉盖管理区政区图 乌拉盖水资源简介 乌拉盖地区水系是锡林郭勒盟最大的内陆水系,境内水资源丰富,占全盟总储量的1/3,地上水总量为17.4亿m3,地下水储量约78.6亿m3,且埋藏较浅,水质为淡水。 境内主要有乌拉盖河及其支流色也勒吉河,均发源于大兴安岭山地。乌拉盖河干流发源于宝格达山南麓,由许多泉水汇集而成,水量稳定,全长360km,在胡硕庙与支流色也勒吉河汇合,向西流入乌拉盖戈壁。乌拉盖河全流域面积达20200km2,多年平均径流量1.13亿m3,多年平均流量3.58 m3/s。色也勒吉河全长98km ,多年平均流量0.41m3/s。 境内有乌拉盖水库和贺斯格乌拉水库。乌拉盖水库位于乌拉盖河中上游,总库容2.48亿m3,2004年10月份完成除险加固工程,并开始蓄水,现已蓄水6000万m3,2007年可达到正常水位,每年能提供工业用水量为3860万m3,目前,在乌拉盖开展煤化工的项目为锡林河煤化工项目,获得自治区批复的工业用水指标为870万m3/年。为了满足乌拉盖乃至整个锡盟地区今后工业用水的需要,自治区计划在“十一五”期间,实施”引哈济锡”工程,每年从哈拉哈河引1.5亿m3水入乌拉盖水库,现自治区已责成有关部门组织开展调水工程前期工作。贺斯格乌拉水库位于色也勒吉河上游,库容2000万m3。境内分布大小湖泊12个,泉水23处,且水质上乘,开发潜力较大。 人民生活 城镇居民收入稳步增加,生活水平进一步改善。2005年,管理区在岗职工工资总额2922万元,增长10.9%;在岗职工平均工资11495元,增长12.1%。城乡居民人均可支配收入为6678.75元,同比增长15.46%,增加893.8元。农牧民人均纯收入达3556.12元。城镇居民人均累计消费4806.72元,与去年同期相比增加270元,增长5.95%。 社会福利事业继续发展。目前,管理区共拥有社会福利机构1家,总床位数24张,共收养3人。全年享受最低生活保障人数1165人,共发放最低生活保障金102.3万元。 发展前景 管理区经济和社会发展的总体思路是:继续把生态保护与建设放在首位,扎实推进社会主义新农村新牧区建设,以煤电综合开发为突破口,推动管理区经济跨越式发展,努力实现2004年提出的三年经济初步转型、八年内把乌拉盖建成集现代化能源化工基地、集约化畜牧业示范基地和草原特色旅游胜地于一体的新型城市。 草原生态的保护与建设 通过政策引导、项目扶持,大力提倡草牧场流转、联户经营,在有条件的地方积极探索走划区轮牧的路子。进一步完善政策,创新各类项目的运作机制,逐步完善以草畜动态平衡为主的草原生态监测预警体系,建立草原生态保护与建设的长效机制。到“十一五”期末,初步形成经济社会与草原生态协调发展格局,使草原退化得到根本遏制,林草覆盖率进一步提高,生物多样性开始恢复,真正打响“乌拉盖草原是世界上最好的天然草原”这一品牌。 推进社会主义新农村新牧区建设 大力推进农牧业产业化经营。紧紧抓住龙头企业培育、基地建设、利益联结机制三个关键环节,努力提高农牧业产业化经营。加快农村牧区人口转移。解决农村牧区问题。“十一五”期间,把农村牧区人口转移作为一项战略任务,统筹做好人口转移的规划,促进农村牧区人口向城镇有序流动,减少农村牧区人口。“十一五”期间,向农牧场场部和巴镇转移农村牧区人口要达到2550人。 打造园区,培育发展优势特色产业集群 坚持高标准、高水平规划建设工业园区,全面提升园区的规模和档次。要探索多元化的投资路子,加大招商引资力度,积极吸引有实力的大企业、大集团参与园区建设,把园区建设与大项目入园、建设相结合,鼓励项目业主入股或承包建设,加快园区水、电、路等基础设施建设工作。围绕大项目的纵向延伸和横向配套,要重点培育发展五大产业。同时,要积极主动承接区内外高水平产业转移,整合周边地区资源,积极开发相关下游产品,逐步延长产业链条,提高产业集中度。“十一五”期末,工业增加值力争达到26亿,占到全盟工业增加值的10%,工业对地区经济增长的贡献率达到60%以上。能源工业,要以贺斯格乌拉煤田和农乃庙煤田开发项目为支撑,积极推进乌拉盖2×60万千瓦电厂项目,大力发展煤转电、煤转油,加快煤炭资源的转换,到2010年,原煤年产力争达到1000万吨,电力装机容量达到37万千瓦时。化学工业,要以大型化、集约化、精细化为方向,加快锡林林河煤化工和霍煤年产
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