我国高校信息公开法律制度的研究.docVIP

我国高校信息公开法律制度的研究 　　[摘要]制定全国性的统一法规是高校信息公开规范化的基本路径。高校信息公开法律制度的确立具有理论和实践层面的合理性根据。制度建构的实体内容涵括公开当事人、公开与豁免公开的信息范围等方面。制度建构的程序规范分为主动公开和依申请公开两种，另外还包括高校信息公开工作机构、举证责任等内容。为确保高校信息公开能落到实处，教育部新颁《高等学校信息公开办法》进行了信息公开年度报告制度、社会评议制度、责任追究制度等相关的制度设计。 　　[关键词]高校信息公开　法律制度 　　[中图分类号]G647　[文献标识码]A　[文章编号]1005―5843(2011)03―0088-05 　　 　　一、高校信息公开法律制度的出台背景 　　 　　在一个以经济市场化、政治民主化、文化多元化为时代标签的现代社会，信息公开的原则几乎被推及于所有的社会生活领域。随着高等学校日渐走出象牙塔并迅速地融入社会的中心，公众对高校信息公开的实践热情与制度期待日趋高涨，对事关高校建设和发展的重大问题及其他与公众切身利益密切相关的热点、难点和焦点问题的关注程度不断提升，他们希望知情出力，企盼公平公正。据2009年3月《中国青年报》通过新浪网进行的一项较大规模的社会调查显示，98.1％的人认为高校作为提供社会公共服务的单位应尽快实施信息公开。然而综观我国实践中的高校信息公开状况，我们认