活动室建设项目申报书编制大纲订稿.docVIP

PAGE —PAGE 7— 连队文化活动室建设项目申报书编制大纲 第一章 项目建设的必要性和可行性 一、项目申请理由 （一）项目名称及建设地点 项目名称：农九师连队文化活动室建设 项目主管部门：农九师党委宣传部 建设地点：新疆农九师所辖农牧连队 建设性质：新建 （二）编制依据 1、国开办组发〔2008〕78号：关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书的通知 2、《农九师国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 3、《农九师文化事业发展第十一个五年规划纲要》 （三）建设规模及建设目标 建设全师69个连队的文化活动室，并购置文化、科技图书、多媒体电教设备和文化活动用具。 （四）总投资及资金筹措计划 整个项目总体投资为2070万元，建设69个连队文化活动室，计划每个连队文化活动室建设资金为30万元，其中工程投资25 万元，配套设施5万元。 整个项目将分步实施，计划在“十一五”期间，2009年投资1170万元，兴建39个文化活动室，2010年投资900万元，共建30个连队文化活动室。 二、项目背景及意义 文化设施建设是夯实团场文化建设的重要载体，是基层文化发展的基础条件。近年来，农九师党委认真贯彻落实中办《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》，切实把建设社会主义新农村的各项工作落到实处决定分步实施连队文化活动室建设项目。“十一五”期间，要以构建团场公共文化体系为重点，加大对团场、连队文化基础设施的投入，扩大公共财政覆盖力度“十一五”期间要借助中央和兵团对基层文化活动室投入的契机，加快基层文化活动室的建设，坚持自筹和上级扶持相结合的原则，完成100多个基层连队活动室建设项目。积极做好团场和连队文化活动室硬件项目的配套建设，使其成为功能齐全的职工文化活动场所。促进我师物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。 三、项目建设的必要性和可行性 （一）项目建设的必要性 1、是全面建设小康社会的重要内容 全面建设小康社会，需要社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，才能构建社会主义和谐社会。首先，文化和经济相互促进，协调发展。文化建设为经济发展提供精神动力。加强连队文化活动室建设，使广大的职工群众保持昂扬向上的精神状态，提高了职工的素质，激发职工的劳动热情，成为推动全面建设小康社会的强大动力。 2、建设屯垦戍边新型团场需要文化基础设施作保障 建设屯垦戍边新型团场提出了 “经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的目标。要实现这一目标，不仅要发展经济壮大实力，更好地履行屯垦戍边的使命，而且要发展团场文化事业，用先进文化培育人、塑造人，提升人们的文化素质，培养新型职工。所以，加强连队文化活动室的建设是逐步实现“生产发展，生活富裕，连风文明，秩序良好，环境优美，管理民主”这一目标的基础和保障。 3、为满足人民群众日益增长的精神文化需求 随着小康目标的初步实现，人们物质生活水平进一步提高，职工群众对精神文化的需求越来越高。不仅讲吃饱穿暖，还要追求精神文化的享受。加强连队文化活动室的建设，用丰富多彩的文化活动活跃职工群众的文化生活，拓宽基层文化活动空间，提高连队职工群众生活质量，占领团场连队的文化阵地，不断满足连队职工群众日益增长的精神文化需求。 4、有利于文明建设，培养和提高人民群众的文化道德素养 加强文化基础设施建设，是一个地区，一个城市文明程度的重要体现。建设连队文化活动室是塑造九师形象，提升九师品位、体现人文精神的重要标志。健全的文化基础设施，对建设社会主义先进文化，培养和提高人民群众的文化道德素养，推进经济社会的全面进步以及加强未成年人思想道德建设都具有十分重要的意义。 （二）项目建设的可行性 1、符合国家建设项目有关政策 党的十七大报告指出，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。党的十七大报告为社会主义新农村文化建设指明了前进方向，社会主义新农村建设中要着力抓好文化建设。按照国家“十一五”发展规划纲要和兵团“十一五”发展规划纲要，“十一五”期间，我们要以构建团场公共文化体系为重点，加大对团场、连队文化基础设施的投入，扩大公共财政覆盖力度“十一五”期间要借助中央和兵团对基层文化活动室投入的契机，加快基层文化活动室的建设，坚持自筹和上级扶持相结合的原则，完成100多个基层连队活动室建设项目。因此，本项目的建设是符合国家政策和投资方向。 2、基础设施条件有保证 该项目附近的给水，电力、电讯、道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源、电力、交通、通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件较好，对拟建项目没有不良影响。 3、技术有保证 项目所属的农九师拥有二级以上资质施工队伍多家，有一批经验丰富的工程技术人员，