新农合晋江的模式.docVIP

新农合晋江的模式 　　作为中国农村居民的一项基本医疗保障制度，新型农村合作医疗（下称“新农合”）制度已走过了十个年头。 　　6月18日，国家卫生和计划生育委员会发布的《2012年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》显示，2012年“新农合”参合率达98.3%，统筹基金当年结余率为3.1%，筹资水平提高，收支基本平衡。 　　“新农合”与城镇职工和居民医保共同组成中国的基本医疗保险制度，其中，城镇职工和居民医疗保险由人社部管理，“新农合”的管理权则归国家卫生计划生育委员会。 　　这种“三保鼎立”的旧格局，将很快被打破。 　　今年3月18日，国务院第一次常务会议提出，“整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责”，管理层面实行“三保合一”。《关于国务院机构改革和职能转变方案的说明》则提出，三大医保将“由一个部门承担”。 　　目前，“新农合”主要有三种经办方式：由卫生部门所属合作医疗管理中心经办、由人社部门所属社保中心经办，以及由商业保险公司经办。 　　作为“新农合”经办方之一的保险机构，面对即将到来的“三保合一”，它们有自己的担忧：是否会被从“新农合”经办领域“挤”出去？在新形势下，保险机构如何重新定位？ 晋江探路医保城乡一体。 　　在首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生看来，如果“三保合一”后的管理权归属人社部，其可能会进一步强化自身经