工程项目风险跟规避对策.docVIP

工程项目风险及规避对策 　　工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的总和。任何一项工程，其项目立项及各种分析、研究、设计、计划都是基于对未知因素(包括政治、经济、社会、自然各方面的)预测之上的，基于正常的和理想的技术、管理、组织之上的。而在项目实施及运行过程中，这些因素都有可能发生变化。这些变化使原定的计划、方案受到干扰，甚至可能使原定的目标不能实现。对工程项目这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，我们称之为工程项目风险。这些风险造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、计划修改等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败。现代工程项目规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多、与环境接口复杂等特点，更使得工程项目在实施过程中危机四伏。总的来说，工程项目风险的特点主要有以下几个。 　　一、工程项目风险的特点 　　1、多样性。一个工程项目可以有多种类型的风险并存，如政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合同风险、合作者风险等。它们之间还有着复杂的内在联系，可以互为影响、互为消长。 　　2、相对性。风险对于不同工程项目的活动主体可产生不同的影响。人们对于风险事故有一定的承受能力，但是这种能力因人和时间而异。而且收益的大小、投入的大小以及项目活动主体地位的高下、拥有资源的多寡，都与人们对工程项目风险承受能力的大小密切相关。 　　3、可变性。风险的可变性是指风险性质的变化、风险后果的变化、出现新的风险。风险后果包括后果发生的频率、收益或损失大小。随着科学技术的发展和生产力的提高，人们认识和抵御风险事故的能力也逐渐增强，能够在一定程度上降低风险事故发生的频率并减少损失和损害。如在工程项目风险管理中，加强领导班子建设，增强责任感，提高管理技能，就可能使一些风险变成非风险。此外，由于信息传播技术和预测理论、方法、手段的不断完善和发展，某些工程项目风险可以较早、较正确地得到预测，因而大大减少了工程项目的不确定性。但是，随着工程项目或其他活动的展开，一些新的风险随之出现。特别是活动主体为回避某些风险而采取一些行动时，其它风险就有可能出现。如某些工程项目为了早日完成，采取边设计边施工或者在设计中免除校核手续的办法，虽然加快了工程进度，但却增加了设计变更、降低施工质量和提高造价的风险。 　　4、长期性。风险在工程项目整个生命周期中都存在着，而不仅仅发生在实施阶段。比如，在目标设计可能有方案的失误，调查不够全面充分，市场分析错误；技术设计中存在专业不协调，地质不确定，图纸和规范错误；施工中物价上涨，实施方案不完备，资金缺乏，气候条件变化；运行中市场变化，产品不受欢迎，运行达不到设计能力，操作失误等。 　　5、整体性。风险的影响常常不是局部的或某一段时间、某一个方面的，而是全局性的。例如反常的气候条件造成工程的停滞，将影响整个后期计划，影响后期所有参加者的工作。它不仅会造成工期的延长，而且会造成费用的增加，造成对工程质量的危害。即使局部的风险也会随着项目发展，其影响会逐渐扩大。例如一个活动受到风险干扰，可能影响与它相关的许多活动，所以在项目中风险影响随时间推移有扩大的趋势。 　　6、规律性。工程项目的环境变化，项目的实施有一定的规律性，所以风险的发生和影响也有一的规律性，是可以进行预测的。重要的是人们要有风险意识，重视风险，对风险进行全面地控制。 　　二、工程项目风险规避对策 　　现代水电工程项目规模大、投资大、影响深远，所面临的风险种类繁多，各种风险之间的相互关系错综复杂，因而施工企业必须重视风险管理，采取各种措施，着力规避风险。 　　1、建立科学的经营决策机制。施工企业应该预先对重大项目进行科学的分析和论证，对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。企业领导应当避免武断，科学决策因素。要重视各部门及施工队的建议和意见，确保决策的科学性、民主性、合理性，最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险。 　　2、权衡利弊后，回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕，对于那些可能明显导致亏损的项目就应该放弃，而对于某些风险超过自己承受能力，并且成功把握不大的项目也应该尽量回避，这是相对保守的风险对策。 　　3、要避免施工企业在承揽工程业务过程当中，为了争取中标，采取不顾实际情况和客观条件，拼命压低标底的违背科学的做法。在投标过程当中，应当根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底。竞标更要实事求是，能够压缩的压缩，不能压缩的绝对不能勉强。以免收不抵支，造成亏损风险；或者由此偷工减料，造成新的安全风险。杜绝在投标过程中的营私舞弊现象，避免由此造成的法律方面的风险。 　　4、按照国家有关规范、标准和设计要