政治决策视阈下统购统销政策的研究.docVIP

政治决策视阈下统购统销政策的研究 　　[摘 要] 1953年统购统销政策的制定被认为是新中国成立初期正确决策的范例。在决策参与者方面，统购统销政策的制定既包括党中央和政务院的合理分工，也包括中央和地方的互动；在决策形势方面，统购统销政策的制定在当时特定的历史条件下不仅是可行的更是必要的，是当时社会历史发展阶段的必然产物；在决策过程方面，党和国家领导人不仅对粮食紧张状况提前做出了预判，对八种备选方案进行了取舍，还对所选方案可能出现的弊端进行了认真思考；在决策影响方面，统购统销政策在实施初期对工业化的推动，对社会主义改造的促进，对物价的稳定，以及对人民生活水平的提高等方面都起到了不可替代的作用。 　　[关键词] 中共中央 统购统销 政治决策 　　统购统销政策是新中国成立以来最值得人们关注、也是影响最深远的重大决策之一，被认为是新中国成立初期正确决策的范例。以史为鉴，政府的重大决策会对整个政治系统产生深远影响，在决策制定过程中，涉及的因素极其复杂，要做到完全理性地去分析决策的利弊和准确判断决策所带来的影响，是难以做到也是不现实的。但是，只要借鉴制定统购统销政策的这种方法来制定政策，并注意根据现实条件的变化对政策进行调整，那么完全可以做到减少政策的失当，防止和避免决策出现重大失误，做到决策的科学化和民主化。 　　一、对决策参与者的分析 　　决策参与者是指直接影响和参与政治决策的