2018年第十一章全球公共行政改革.ppt

1 1 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 第二节 治理理论和善治理论 第三节 非营利组织和公共管理的关系 第四节 国外非营利组织的现状 * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 一、内涵 (1)非营利性，又称为非利润分配性。 (2)民间性。 (3)志愿性。 (4)自治性。 (5)组织性。 * 一个鸡蛋的暴走 一个鸡蛋的暴走，是一个平台性公益筹款活动，旨在为多个儿童领域的民间公益项目筹款。这不是春游，不是赛事，这是将暴走运动与国际流行的Friends Asking Friends（FAF）筹款模式相结合，为参与者提供了与传统捐赠形式不同的爱心体验。每个参加者通过身体力行徒步50KM（相当于虹桥机场到浦东机场的距离），挑战自己，向各自亲朋好友打赌筹款。参与者需要徒步完成50KM，并在暴走前与自己的亲朋好友打赌筹集善款：“如果我为孩子们暴走50KM，你是否愿意为孩子们捐款？”? 三届暴走到现在，所筹得的善款累积739万元（2013年-434万/2012年-237万/2011年-67万），共资助43个儿童项目，16万孩子受益。是上海市影响力最大的公募活动，在全国范围内也引起很大关注。并且联劝创新的“公众评审会”模式也受到公众、媒体以及公益行业内部的关注。 三届暴走累积参与活动近万人，2013年参加暴走人数2,272人，收到捐款12,147笔。参与人群覆盖各行各业精英，主要是20~40岁的公司白领和中高层。参与者和支持者关注身体健康且热爱运动、爱公益，在朋友圈子里有影响力。 “一个鸡蛋的暴走”从第一届至今已经得到了极高的媒体报道量，其中包括央视、人民网、ICS、星尚、网易等媒体的报道，其中五星体育连续三年专题跟踪报道，2013年为活动制作视频短片，该微博获得话题内最多转发量。作为联劝的品牌活动，“一个鸡蛋的暴走”累计获得多个奖项，颁奖组织包括南方周末、美商会、第一财经、京华时报等。 * * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 二、分类 * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 二、分类 (1)基金会 基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。 * 第十一章 全球公共行政改革 * 第十一章 全球公共行政改革 2011年6月，郭美美在微博上以“中国红十字会商业总经理”的虚假身份炫富而备受关注。她在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，引发舆论对于红十字会捐款去向问题的讨论与猜测。后经郭美美本人在微博中证实，其并非红十字会的工作人员，而是就职于与前者合作的另一个名称相近的公司。中国红十字会总会也发表公开声明表示，在网络炫耀奢华生活方式，引发网友热议的郭美玲与红十字会无关。虽事实如此，但红十字会公信力严重受挫，拖累筹款数额暴跌。2011年6月22日上午，“郭美美Baby”的实名认证被新浪微博取消，闹剧也以郭美美微博致歉结束。 * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 二、分类 (2)社会团体 社会团体是指我国公民行使结社权利自愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括各类使用学会、协会、研究会、促进会、联谊会、联合会、商会等称谓的社会组织。 * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 二、分类 (3)民办非企业 民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。 * 第十一章 全球公共行政改革 花时间读书会 2014年成立以来，读书会以推广阅读文化，营造阅读氛围为宗旨，致力于组织公益读书活动. 微信号：huashijiandushu * 第十一章 全球公共行政改革 第一节 非营利组织的内涵 二、分类 (3)民办非企业 民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。 * 第十一章 全球公共行政改革 第二节 治理与善治 * 第十一章 全球公共行政改革 第二节 治理