华工经典教材技术经济学——(学生)第七章节国民经济评价跟社会评价项目.pptVIP

（5）可信性 （6）反馈性  4） 项目后评价与项目前评价的区别 （1）评价主体不同 项目前评价是由投资主体（投资者包括企业、 部门、基金或个体、贷款决策机构如银行、项目审 批机构等）组织实施。 项目后评价则由投资运行的监督管理机构、单设的 后评价机构或决策的上一级机构为主，会同计划、财 政、审计、设计、质量等有关部门进行。 （2）评价的侧重点不同 项目前评价主要以定量指标为主，侧重于项目的 经济效益分析与评价，其作用是直接作为项目投资决策 的依据。 项目后评价要结合行政和法律、经济和社会、建设 与生产、决策与实施等方面内容进行综合评价。以现有 事实为依据，以提高经济效益为目的，对项目实施结果 进行鉴定，并间接作用于未来的投资决策，为其提供 反馈信息。 （3）评价内容不同 项目前评价主要对项目建设的必要性、项目建设 条件及技术方案等对可行性、合理性进行评价，对未来 经济效益和社会效益进行科学推测。 项目后评价除了对工程项目的前评价内容进行再评 价外，还要对项目决策的准确程度和实施效率进行评价， 对项目的实际运行状况进行深入细致的分析。 （4）评价的依据不同 项目前评价主要依据历史资料和经营数据，以及 国家和有关部门颁发的政策、规定、方法、参数等 文件。 项目后评价则主要以已经建成投产后一段时间内， 项目全过程（包括项目的工程实施期）的总体情况 为依据进行的评价。 （5）评价的阶段不同 项目前评价属于项目前期工作，为投资决策 提供依据，在前阶段进行。 项目后评价在项目建成投产后一段时间里进行， 比前评价具有更高的现实性和可靠性。 ? （6） 后评价与前评价 — 预测分析时的区别 2. 项目后评价的内容 项目研究与决策的后评价 项目建设实施的后评价 工艺技术和生产条件的后评价 项目投产运营情况的后评价 项目的经济后评价 项目的社会效益后评价 持续性评价  投资项目的经济后评价 ? （1）财务后评价 指依据后评估时的现行财税制度和价格体制， 从企业角度出发，分析项目的实际财务情况，计算 达到的指标。重点在项目的盈利能力、偿还能力， 财务的实际成果与预测目标间的对比分析，财务状况 的前景与措施分析。 （2）国民经济后评价 按照资源优化配置原则，从国家的整体角度出发 考察项目的实际经济效益和费用。采用后评估时的影子 价格、影子汇率、影子工资率和社会折现等国家经济 参数，扣除国民经济内部的转移支付与物价上涨因素， 对项目的国民经济实际净效益（净贡献）作出分析， 与同行业基准收益率或社会折现率相比较。 （3）投资使用情况评价 将项目原定的预算和资金投入计划同实际发生的 投资进行比较分析，指出发生变化的原因及其影响。 重点在资金到位的时间、数量是否按计划执行，投资预算是否得到控制，项目财务执行状况如何、资金使用是否合理，项目资金渠道和贷款条件是否发生变化、如何处置，贷款偿还能力等。 4. 项目后评价的方法 （1）资料收集法 专家