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- 2018-10-17 发布于福建
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政府化解高校债务后相关问题的研究
政府化解高校债务后相关问题的研究
摘要:国家实施高校债务化解政策以来,一些省份采取有效措施,高校债务及风险得到根本有效的化解,高校债务负担降至合理水平。本文分析了一些省份由于各种原因,高校债务及风险未得到根本有效的化解,高校面临的各种新问题;提出继续有效化解高校债务的措施,以减轻高校债务包袱,促进高校持续健康发展。
关键词:高校 债务化解 问题 措施
一、研究背景
20世纪90年代以来,各高校积极落实国家高等教育扩招政策,招生大规模增加,在校生规模快速增长,我国高等教育步入大众化发展。在这个阶段,许多高校为实现扩招后各项办学条件和保障教学,进行了大规模建设。由于各级财政对高校建设资金投入不足,高校本身自筹资金进行建设能力有限,许多高校建设资金主要通过银行贷款等方式解决。随着高校还贷高峰的到来,一些高校债务风险显现,还本付息压力巨大,严重制约着高校的持续健康发展;“高校化债”问题一度成为两会热词,引起了国家的高度重视。从2009年起,财政部、教育部在中央高校实施了减轻债务负担、化解债务风险试点并取得成效。为鼓励和支持省级财政及地方高校统筹资金,化解高校债务与债务风险,财政部、教育部出台《关于减轻地方高校债务负担化解高校债务风险的意见》(财教[2010]568号),中央财政建立地方高校化债奖励补助机制,积极引导地方有关部门和高校化解债务风险。广东、浙江、江苏等
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