未来兰州的战略定位.docVIP

PAGE PAGE 5 进一步强化兰州战略核心地位 打造未来西部安全稳定中枢和发展引擎 一、秦汉以来，兰州在中国西北部区域稳定与发展中举足轻重 1.兰州自古即为商埠重镇和兵家必争之地 兰州位于北纬36度，东经106度，是中国陆域版图的几何中心，位于亚洲季风区与非季风区气候分界线上。从西汉北击匈奴 “开疆拓土”，畅通丝绸之路时起，特殊的地理位置让兰州不仅渐渐成为著名的“茶马互市”和东西方贸易往来的 “五路货色之凑一都会也”，更重要的是历史所赋予它作为历代王朝用来稳定“青藏”、“新疆” 和 “蒙古高原”， 并将其影响力由中原至西北再扩展到阿富汗以东广阔亚洲区域的战略枢纽和核心要地。 公元前215年兰州地区成为秦朝陇西郡的属地。西汉元狩二年（公元前121年），霍去病率军西征匈奴，特在兰州西设要塞驻军。西汉昭帝始元六年（公元前81年），西汉政府以“边塞阔远”、“羌番为敌”之故，始设金城郡，辖13县，其中6县在今兰州市境内。西晋仍置金城郡。隋文帝开皇三年（公元583年），改金城郡为兰州，兰州之名始见。唐朝武德二年（公元619年）复置兰州，八年置都督府。明朝洪武十年（公元1377年）起，兰州城不断扩建，开设郭门9个，敌楼16座，使兰州成为明朝在西北防御外敌入侵的一个坚固军事要地。公元1399年，明肃王府迁至兰州。清康熙五年（公元1666年）陕甘分治，设甘肃行省，省会由巩昌（今陇西）迁至兰州。乾隆二十九年（公元1764年）陕甘总督衙门自西安移驻兰州。至此， 兰州成为中国西北区域名副其实的战略要冲。 2.近代，兰州的战略核心地位进一步提升 面对沙俄虎视眈眈，清末名臣左宗棠历陈“塞防”之重要，“抬棺西征”。他以兰州作为经略西北的中心，以期既可以掌控蒙古、新疆、青藏的离乱之势，又能保关中、华北的繁荣与稳定。因此，作为洋务运动的重要人物，左宗棠先后在兰州兴建制造局、织呢局等企业。织呢局是我国近代史上第一家毛纺厂和第一家中外合作工厂，年产上万匹毛织品并自行设计制造了当时我国第一台织呢机。通过左宗棠大力发展先进的军事和民用工业以及体制创新，兰州在西北区域率先跨入了近代化门槛，带动并推进了整个地区的近代化发展。 20世纪初，伟大的革命先行者孙中山先生在建国方略中以兰州为中心规划中国经济建设的蓝图，予兰州以“中华陆都”的崇高地位。按先生的《实业计划》，将有13条铁路汇聚于此，为真正联接四方的交通中心。 3.兰州曾是“二战”以来全球发展最快的城市 新中国成立后，国家“一五计划”期间，兰州被列为重点建设城市，迎来了新的建设黄金期。基于特殊地理位置和国家战略的考量，陇海、兰新、包兰、兰青四条铁路干线以及国道312线和国道109线公路在此交汇，中国西北军事中心的兰州军区和西北铁路总枢纽的兰州铁路局都设于兰州。同时共和国长子-兰州炼油厂、白银有色金属公司等特大型骨干企业也纷纷落户于此，兰州曾被国际上视为二战以来全球发展最快的城市。上个世纪90年代，兰州还被国家列为西北商贸中心。 勿容置疑，因兰州“屏障中原，联络西域，襟带万里”以及“据南北之中，为东西咽喉之域”， 从古到今，无论就经济发展、民族团结还是边疆稳定、国家安全而言，其地位在中国西北乃至更广大区域无以伦比，而未来战略价值更是不可限量。 二、新世纪、新时期兰州的战略核心地位将进一步凸显 1.兰渝铁路进一步强化兰州承东启西的战略核心节点地位 兰渝铁路作为国家实施西部大开发战略的标志性工程，被孙中山先生称为“中国铁路系统中最重要者”。该便捷、快速、大能力的运输通道建成后，贯通长江流域与黄河流域，将西南西北两大块战略区域快速、紧密地连接起来，使两区域实现全方位经济交流与合作成为可能。兰渝铁路的建成也将进一步强化兰州在中国从西北、西南至华南、东南沿海交通运输网中的核心节点地位，不仅将成为联通长江经济带与西北和西藏地区的枢纽，而且是西南、华南、华东地区经济向西北内陆延伸辐射最重要、便捷的基点。通过兰渝铁路、成昆铁路与规划建设的贵广铁路相接后，将形成西北经兰州走西南到出海口距离最短的通道，为西北地区面向东南亚、南亚的开放提供了一个新的机遇窗口，将触角伸向中国—东盟自由贸易区，这个人口超过17亿、经济总值达2万4000亿美元、由发展中国家组成的世界最大的自由贸易区和全球第三大经济体。同时也为西南地区增开了一个可以由兰州经新亚欧大陆桥向东的北出海口。此外，还为远离江海的广大甘青宁新地区的货物开辟出一条经重庆转成船运走长江“黄金水道”至上海的出口新路径。 2.基础设施建设不断完善和提升更加凸显兰州的战略区位价值 西部大开发战略的实施，一批相关的西部干线铁路、城际高鉄，高速公路网、西部电网改造，西部干线机场和支线机场建设有了历史性进展。特别是2009年以来，中央刺激经济的配套政策让西部的铁路、道路、机场、港口等基础设施建