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附件3.小额货物和零星服务采购实施细则.docx - 浙江理工大学.docx
附件3
浙江理工大学小额货物和零星服务采购实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步规范我校小额货物和零星服务采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》、浙江省政府采购有关规定、学校采购管理相关文件要求,结合学校实际情况,特制定本细则。
第二条 本细则所指的小额货物和零星服务,是指未列入当年度政府集中采购目录的且单项或年度批量采购预算(简称“采购预算”,下同)在10万元以下,由使用部门自行组织采购的货物和服务。
第三条 本规定所称的使用部门自行组织采购的主体为学校各部门、学院、直属单位(以下简称使用部门)。
第四条 使用部门负责采购项目的管理与实施,负责相应项目采购活动的筹备与组织协调工作,承担项目采购活动现场的记录工作,负责项目验收和采购合同履行情况。
第五条 学校采购中心负责做好采购项目的业务指导工作,督促合同履行。凡实施使用部门自行组织采购的,都应自觉接受学校监察、审计、财务、归口管理部门或使用部门纪检监察人员和教职员工的监督。
第二章 采购实施具体要求
第六条?? 本着规范采购和提高效率的宗旨,根据采购预算金额不同,使用部门自行组织采购可采取不同的方式。
第七条 采购预算在5万元及以上、10万元以下的项目,使用部门应组建评标小组并根据具体情况选择询价采购或单一来源采购。
(一)凡采用询价方式进行采购的,使用部门应根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商,要求其按照使用部门确定的报价格式(详见附表1)进行报价。
一般情况下,评标小组应要求被询价的供应商一次报出不可更改的书面价格。如果评标小组认为有必要,可要求被询价的供应商就该项目进行第二次书面报价,评标时以第二次书面报价为最终报价。但如参与项目投标的供应商的最终报价达到或超过10万元的,评标小组应判定其为无效报价;凡有效投标报价不足三家的,该项目的询价结果判定为流标。
评标小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并按要求填写《浙江理工大学使用部门自行组织采购记录表(适用于询价采购)》(详见附表2)。
(二)凡采用单一来源方式进行采购的,使用部门须填报《浙江理工大学单一来源采购申请及专家论证意见表》(详见采购中心“下载专区”),由使用部门组织3名专家(至少应有2名非本部门专家)对供应商的唯一性进行书面论证。供应商按照使用部门确定的报价格式(详见附表1)进行报价。采购完成后,使用部门按要求填写《浙江理工大学使用部门自行组织结果报告单(适用于单一来源采购)》(详见附表3),并由评标小组成员签字。
第八条? 组建评标小组的,评标小组成员应由3人及以上单数组成。评标专家一般应由使用部门负责人、经办人、教职工代表等组成。项目技术复杂、专业性较强的项目,也可邀请相关职能部门、其他学院、校外单位的专业人员担任评标专家,或从学校评审专家库、招标代理机构的评审专家库中抽取。
第九条 采购预算在5万元以下的项目,应由使用部门指定2名及以上的采购经办人在对市场进行充分调研的基础上,遵循物美价廉的原则,实行自行采购。
第十条 凡纳入浙江政采云平台“网上超市”采购的项目,使用部门应在采购中心的授权和指导下按照“网上超市”方式实施采购。
第十一条 已由学校采购中心通过公开招标或竞争性磋商方式确定入围供应商的项目(如建筑设计、二次装修改造设计服务,窗帘维修和零星采购等),使用部门可以在相应的入围单位中自主选择供应商进行采购。
第三章 合同签订、验收与资金支付
第十二条? ?使用部门负责采购合同的签订、并对合同的履约内容承担相关责任。采购合同的签署人一般为使用部门负责人或经授权的经办人,加盖使用部门公章后生效。
特殊情况下,如需使用学校采购合同专用章的,使用部门应填写《浙江理工大学采购合同专用章用印审批表》,经本部门负责人审批并加盖单位公章后到采购中心办理用印手续,采购中心负责备案留存。
第十三条 合同的验收原则上由使用部门2人及以上进行。
第十四条 使用部门对所组织的采购项目均应建立资料档案,妥善保管。
第十五条 采购确认书、采购合同或协议、报价单、采购记录表、采购结果报告单以及各类验收凭据等作为采购资金支付的依据。
第四章 附则
第十六条?? 本细则由采购中心负责解释。
第十七条? ?本细则自2018年1月1日起施行,《浙江理工大学小额货物和服务采购暂行规定》(浙理工总务﹝2014﹞4号)同时废止。
附表:1.报价单
2.浙江理工大学使用部门自行采购记录表(适用于询价采购)
3.浙江理工大学使用部门自行组织采购结果报告单(适用于单一来源采购)
附表1
报价单
项目名称:
供应商名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
序号
采购内容
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